守正创新，打造特色

-----《烟台经济技术开发区年鉴2024》评述

记录来时路，奋进新征程。日前，由山东烟台开发区党史地方志研究中心编纂、新华出版社出版的《烟台经济技术开发区年鉴（2024）》，在全国公开出版发行。该书的编纂以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，运用丰富详实的资料，比较真实记录了烟台开发区2023年经济和社会等各方面情况，尤其该年鉴前彩部分增加140页“鉴说40年”内容，将开发区1984---2024年40年的发展历程融入了城市的集体记忆，比较全面展示了烟台开发区从一片荒滩到滨海新区历史跨越的重大变化，是一部新时代开发区人民勇于拼搏、砥砺奋进的创业史。增加”鉴说40年“内容，还进一步增强了该年鉴资政存史、教化育人的现实功能，可以说是一次有益的探索。

（一）

烟台开发区是 1984 年经国务院批复设立的全国首批14个沿海开放城市开发区之一。至2024年，烟台开发区辖 3 个街道、1个镇，总人口45.9万,区域面积 358.77 平方公里。2021年12月，山东省委省政府以烟台开发区为主体批准设立烟台黄渤海新区。2017-2020年，烟台开发区还先后叠加了中韩(烟台)产业园、山东自贸试验区烟台片区、烟台综合保税区等国家级战略园区。

40年来，在中央和省、市的坚强领导下，特别是党的十八大以来在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，历届工委、管委领导班子及全区人民接续奋斗，始终坚持产业立区、艰苦创业、图强争先，坚定不移把牢实体经济主攻方向，倾尽全力强产业、上项目、育企业，实现了从产业洼地到经济中心的历史跨越。2023 年，全区经济社会保持稳中有进、持续向好的发展态势，实现地区生产总值 2239.6 亿元，增长 6.6%;规模以上工业增加值增长11.3%；固定资产投资 659.2 亿元，增长9%;外贸进出口2164.2亿元，增长6.7%;一般公共预算收入121.7 亿元，增长 4.7%。在商务部国家级开发区综合考核中位居第 11名。烟台开发区在烟台 1/38的土地上，创造了全市近 1/4 的生产总值、1/3 的规模以上工业总产值、1/3的税收。

2024年，是烟台开发区建区40周年，是具有历史意义的一年。为客观记述历史，展示发展成果，开发区工委管委决定在编纂2024年年鉴常规内容基础上，在年鉴前彩增加编纂“鉴说四十年”内容，再现烟台开发区由一座荒沙滩嬗变为现代化滨海新区的创业发展历程，深刻反映四十年改革开放为开发区带来的巨大变化。区党史地方志研究中心在去年11月接到任务后，在时间紧任务重压力大的情况下，多次召开会议，研究编修思路，制定工作计划，起草编写大纲，数次易稿，并报请市知名史志专家审阅把关。时间跨越四十年，资料征集是关键也是难点。为确保年鉴资料全面、准确、真实，编纂一部高质量的年鉴，区里专门召开会议进行动员部署，工委管委分管领导亲临会场讲话提出具体要求，后又多次对提报材料滞后的部门进行调度，提高了部门责任认识，加快材料收集的进程。各位史志专家、编纂人员认真调阅历史档案，查阅有关出版书籍和区历年存档资料，去粗取精，去伪存真，确保收集资料和数据的真实性和准确性。经过上下共同艰苦努力，他们只用9个月完成了65余万字的年鉴底稿，并报送市史志专家审阅通过。

（二）

守正创新，打造特色。《烟台经济技术开发区2024年鉴》在编纂指导思想上突破传统年鉴思维模式，在编辑体例上进行了大胆探索，坚持实事求是，忠实记录历史，语言简洁平实，文风朴实自然，是新时代“年鉴+”体例的一次成功创新与尝试。

该年鉴从结构上分两部分，一是一年一卷的常规年鉴，主要全面、系统地记述了2023年烟台开发区在政治、经济、文化、社会等各领域取得的年度成就。二是在该常规年鉴的前彩增加了“鉴说四十年”部分，是该年鉴的精华所在。内容记述烟台开发区40年辉煌历程，展示四十年发展成果，扫描四十年巨大变化，透析新时代开发区人的创业精神。纵览全书可以看到，前彩《鉴说40年》与以往普通一年一鉴，有着自己鲜明的特色。《鉴说40》主要特点如下：

一是在结构上突破了常规年鉴框架设计。传统年鉴一般按照自然、政治、经济、社会和文化等部类排序，《鉴说40年》在编纂定位、篇目设置、架构选择上，进行创新，体现出独有的特色，共设置了“勇立潮头、数说40年、大事记、城市建设、产业发展、对外开发、科技创新、产业园区和社会生活”等15大板块内容；建置、政治、法律、军事等内容从略。对外开放作为推动开发区发展的引擎，有着举足轻重作用，所以把”对外开放“内容作为一个重要板块独立成章，同样”科技创新“战略和”产业园区“建设等对于拉动开发区发展也发挥着重要作用，在结构安排上也作为一个板块单独立章记述。在篇目安排上，他们还创新设立“数说40年”和“大事记”等章，运用数字和记录各个时期大事呈现各个阶段发展成果，真实直观地反映四十年发生的巨大变化。《鉴说40年》从结构设置上与县市区的年鉴有着明显不同，体现了开发区自有的区域特色，突出经济发展内容。

二是重点内容，从详记载，多维反映，突出发展的主题。营商环境是对外开放的基础工作。《鉴说40年》专门用一章记载了开发区建设一流营商环境，打造吸引外资洼地，实现从改革开放试验田到制度创新新高地的跨越轨迹。开发区发展史就是一部对外开放和招商引资的奋斗史。该鉴从招商引资、出口贸易、境外投资、自贸区建设等方面不惜浓墨重彩，详细记述，并配以大量新旧黑白图照，记录了四十年对外开放不平凡的历程。城区建设面貌最能直观反映一个城市的发展变化。”鉴说40年“对开发区的城市基础实施和陆海空立体交通建设，作了全面历史客观地记录，运用新老图照对比，生动展示了开发区从一片荒滩到宜居、宜业、宜游的滨海新区的历史跨越。发展才是硬道理。该鉴用四分之一多的篇幅重点记载开发区产业发展，从”高端化工及新材料、汽车及新能源、新一代信息技术产业、高端装备制造业“等七大方面，再现了开发区工业从一家小合资企业起步，发展成为重要的半岛制造业基地的产业发展历程。社会生活板块则囊括了文化教育卫生内容。记述开发区图书馆、青少年宫等主要公共文化设施建设和记述渔灯节、葡萄酒节、磁山文化节等节庆文化活动，呈现了开发区实施文化兴区战略带来的深刻变化；通过大量彩照展示校舍建设新貌，运用真实的数据，反映学校数量、学生数量、教师数量的结构变化，反映科教兴区带来的深刻变化；记述建设业达医院等医疗卫生项目，展示医疗卫生建设的变化。通过社会生活板块，记述民生事业快速发展，展现群众幸福指数全面提升。

三是巧用图表，艺术加持，使该鉴达到图文并茂，相映成趣效果。该鉴坚持能用图照展现不用文字记述的原则，充分发挥图照“无言之史”在年鉴编纂中的作用。在编纂的过程中，他们把图照的收集和编排作为一项重要工作，通过向区直部门、街道、摄影家协会、企业、社会团体和个人多方征集，共收集到2000余幅照片，经过反复比较精选和制作反映地域特色图照258幅。图照涵盖全区地标建筑、重大活动、对外开放、城市建设、交通设施、工业强区、科技创新、产业园区、风景名胜、社会事业等社会领域各个方面专题。全鉴的随文附图按照“图随文走”的原则，精心选择编排，证“文”之所言，补“文”之不足，相得益彰。还配有大量的新旧图照对比展示开发区翻天覆地变化，反映了历史变迁，产生了“一图胜千言”的效果。另外该年鉴十分注重排版设计，汲取其他中国精品年鉴的优点，突出体现滨海新区特色。封面以八角湾国际会展中心蓝色照片作为主基调。它是烟台规模最大、环境最优、功能最先进的会展中心，浓缩开发区四十年城市建设的精华。封面设计为橘红色，呈现喜庆吉祥氛围。在排版、印刷、装帧质量等方面比以往年鉴得到全面提升。全书共计75万字，650页，配图、表、照片500余幅，采用彩色印刷，装帧精美，图文并茂，为读者提供了丰富的视觉体验和阅读享受。其中“鉴说40年”共140页，9万字，图照达258幅，图文占比4：6 ，达到了丰富内容、化繁为简、美化版面的效果，增强了”鉴说40年“的直观性和可读性。