“自讨苦吃”的政协委员

                                                            文/温圣魏

我是2003年在政协南康市（后改南康区）二届三次会议上当选政协委员的，那年我38岁。平时因善于观察调研，喜欢写作，所以组织部门推荐我参加政协候选委员提名。当选政协委员后，我既感到光荣，更感到责任重大；我深知：这是党和人民对我的信任，政协委员是一份荣誉，更是一份担当。当时我是特邀界政协委员，也是唯一来自劳动就业部门的委员。为了当好政协委员，增强履职本领，我认真学习政协章程，掌握政协工作要求；学习政治理论、法律知识；掌握好党的方针政策，熟知各项法律法规。政协委员履职一定要按照党委、政府的总体工作要求，围绕中心工作参政议政，献计出力，要关注各个发展时期出现的热点难点问题，深入群众纳良言,走进基层广调研,建言献策讲真言，解决问题求实效，民主团结顾大局，化解矛盾求稳定，永做“诤友”聚人心。

作为一名劳动就业工作者，我的提案主要以关注民生为主题。2004年正值中国国企改制转制的高峰期，南康也和其地方一样步入了企业改制转制的深水区。江西第一糖厂、赣南轴承厂、商粮供下属单位等近60多家企业进入了政策性破产转制改制阶段，产生了近万名下岗失业人员，一大批下岗失业人员因失去工作再就业困难,导致生活压力大,不得不靠政府失业救济金生活。作为劳动就业部门承担了保生活促就业保稳定的义不容辞的责任。当时全市每月发放失业救济金近200万元，但财政失业保险基金结余仅有500万左右，也就是说历年失业保险金滚存结余仅够失业人员发放两个半月的失业救济金。失业救济金严重告急！可想而知我们的工作压力有多大。为此我们一边分四组抓紧征收，一边积极向省地市等上级部门争取资金，上级下解失业救济金后，全市勉強维持发放了半年。到了2004年12月份，资金缺口再度告急，临近年关，确保失业人员基夲生活至关重要，按当时政策规定，上级调剂资金是有限度的，再次资金缺口只有靠当地政府弥补不足。在这紧要关头,局领导及时向委市市政府汇报了资金缺口的状况,同时要求我们积极化解失业人员上访诉求,做好社会维稳工作。正在此时，接到上级部门有关失业人员保生活促就业的调研提纲，局里派我撰稿。我想既然上级想了解失业人员现状，倒不如我以政协委员的身份做一次全面深入的调研，因为再过一个月将要召开政协南康市二届四次会议了，调研材料既可完成上级工作任务，又可作为一份政协委员提案。关心民生，建言献策是我作为政协委员的责任，一举两得，何乐而不为呢？于是我花了近一个月时间，深入全市30多家破产改制转制企业，走访了100名位困难下岗失业人员，广泛开展调查研究，听民声、解民忧、集民意，提对策。最后撰写了一份近7000字的调研报告，同时在政协会前提交了一份《关于建立失业保险基金缺口预警报告制度》的提案，重点提出了政府应解决失业救济金缺口问题的建议。会后政协提案转交到人社部门答复，领导又批转我答复，当时我大吃一惊，心想：“我自已的提案自已答，岂不是无事找事吗?” 单位同事还戏笑我说,“大部分委员的提案都是自已提问别人回答，你倒好！你的提案竟然是自提自答，自讨苦吃！”。当时我还真有点“亚巴吃黄连--有苦说不出”的感觉，但我静下来又想，“不亏! 作为政协委员不正是为民解难为国分忧而建言献策吗？” 不久市政府采纳了我的建议，全面建立了失业保险基金缺口预警报告机制。从始失业人员上访诉求大大减少，失业人员的基夲生活终于有了保障。

自2003年至2007年我先后被南康市政协委员会评为优秀政协委员，撰写的提案《关于建立政府促进就业责任体系案》被评为优秀提案。2005年在政协大会上做建言献策发言。2006年被赣州市统战部评为先进个人。政协委员履职五年，我参政议政、建言献策水平和质量不断提高，写作能力不断提升，尽管搞调研写提案花了大量时间，但为民生提出可行性建议，解决了实际问题，我甚感欣慰。有缘政协，快乐写作，后又发展成为南康区作协、赣州市作协委员，我想这主要是得益于政协委员履职经历。我这个“自讨苦吃”的政协委员值的！