香源桥是横卧在县城西郊香源河上的一座弧型拱桥。是五十年代末在县城二环路上的修建的一座150多米长的石桥。
二环路作为省道S666线在香源县的城区段,曾经车水马龙,川流不息。当然,这已经是很多年前的事情了。
香源桥也曾是老城外二环路上的一道亮丽的风景。古朴的桥面上铺设着红石,精致的石栏上雕刻着花鸟的图案。桥下是香源河缓缓清流间嬉戏的白鹭和野鸭。两岸是郁郁葱葱的林子。牧羊的老汉,在岸边挥舞着皮鞭,放牧着雪白的羊群。暮归的红牛,悠闲的在河边饮水 ……夏秋时节,这里更是鸟的天堂,到处都能听到清脆悦耳的鸟鸣。遇到香源河畔的古刹大会,桥上更是人来人往,川流不息……
改线后的省道S666线与二环路基本平衡,如今已经成为香源县的三环路。随着城区规模的扩张,与之平行的新四环已经在规划建设之中了。
尽管已经开通了三环路,但是,出入县城西郊的行人和车辆似乎仍然不肯舍近求远,而是径直通过香源桥进入外环或者进入城区。这比起在城里绕两条直角线路再上下外环来说,不仅节省了很多路程,而且也避免了几个红绿灯。后来,以致于运输砂石、水泥、煤炭的大型超载车辆,也不舍昼夜的在香源桥上来往穿梭……
就这样,栉风沐雨坚守了几十载的老桥桥体终于出现了严重的裂缝。桥栏两侧拱面上的红石几乎摇摇欲坠。香源桥已经成为一座危桥!
全市安全隐患大排查通报显示,香源桥存在重大安全隐患!可是,在确定究竟哪个单位应该是这座危桥的责任单位的问题上,安委会领导一直举棋不定。于是,就召集公路局、城建局等相关单位的一把手来说明事由,充分论证,明确责任。
“既然,我们公路局已经把S666线改线到三环路,而且已经承担了现在的三环路桥梁和路面养护的任务,那么二环路包括香源桥在内,就理应纳入城市道路管理,城建局责无旁贷的!”
“我们不同意这样的意见。当年桥梁的相关资料还在你们市局。当初的大桥是否验收合格,我们不得而知。如果城建局接收了一个本来就有质量问题的危桥,万一出了质量问题,到底该谁负责?”城建局也在据理力争。
……
两个单位的一把手各执己见,唇枪舌剑,互不相让。直到午夜时分,安委会主任才作出决定,在没有明确责任单位之前,暂时由公路局负责实施对香源桥的断行!
作为权宜之计,公路局郝局长连夜组织人员用渣土堵住了大桥的两端,并竖立起禁止通行的标志牌。
然而,对于哪个单位应该是香源桥的责任单位的争执,依然在激烈地进行之中。
就这样,危桥像一个荒野里的嗷嗷待哺的残病弃婴一样,在两个部门之间相互推诿着。都知道安全责任重如泰山。而这危桥又是安全隐患的易燃易爆点……
这事情让夹在市局和县局间隙里的县公路管理局郝局长左右为难。
县公路局长被戏谑为有两个婆婆的童养媳。这边,你是县里任命的科级干部,而且县里还掌管着你人、财、物的大权。那边,市局是你业务的主管部门,掌管着你的项目审批、工程验收、检查评比、各种奖惩……让你左顾右盼,哪个都得罪不得!
郝局长明白,市局是省道的业主单位。如果把安全责任明确到公路局,事实上,这等于把安全隐患的包袱甩给了市局。把这个本来就不属于市局的安全责任抱给了市局,可以想象以后自己在市局领导心目中的位置……
于是,郝局长就找到了主管公路的李副县长。李副县长说:“在事情这之前就和县里的主要领导商量过。问题是,香源桥是否移交,县里一直没有找到相关的会议纪要、交接记录和交接档案。口说无凭吧?"
郝局长立刻驱车赶到了市局,找到了张局长。“早知道这样,我们就不该管他们三环路的事情!你想,当年为他们开通三环路,我们的老领导住在省里,求爷爷告奶奶跑项目。三环路给他们开通了。现在他们还要把二环路香源桥这个包袱硬撂到我的肩膀上来。这是什么逻辑呀?就是按照常理说,新桥修好了,老桥也该留给你管吧?现在一说到安全的事情,就把责任推过来了!这算是什么事情哟?”
张局长尽管很生气,还是安排人员去档案室查档案。一会功夫工作人员就把复印件加盖公章交给了郝局长。档案明确显示当年的会议纪要——自2001年4月9日原省道S666线,东起荷花路口西到香源桥墩子处7.5公里全部移交香源县。
郝局长局长如获至宝,立刻驱车赶回县城,把会议纪要交给李副县长。李副县长说:“可以。这样,才有说服力。”
在下午召开的协调会上,城建局长说:“市公路局档案的真实性是毋庸置疑的,可是“香源桥墩子”几个字就表达不清了。因为当时桥的两端,各有一个墩子。是桥东那个,还是桥西那个?如果是桥东那个,很显然是在引线之上,就不根本包括香源桥本身!”
“问题是,桥东的那个墩子是后来才垒起来的!”公路局的代表立刻提出质疑。
“为什么纪要里面没有明确表述接管的是香源桥?因为当年的领导已经发现大桥是有质量问题的!”城建局领导又拿出一张不知道是什么时间拍到的香源桥桥体已经出现裂缝的照片,让各位看。
“工程交工的时候包括保质量期内都是合格的!”郝局长马上出示市局提供的当年香源桥的验收报告。
“既然是验收合格的桥梁。为什么桥体还会出现这么大的裂缝?”
“公路部门对桥面荷载20吨。而事实上呢,运输60吨、80吨、甚至100吨的超载车辆都能畅通无阻!那么,作为城市治理超载车辆的职能部门城建局有没有责任?”
……
争论,争论,永无休止的争论……
突然,城建局长的电话响了:“什么?香源桥塌啦?什么时候?刚刚?伤着人没?那就好!谢天谢地啦!”
会议室里传出一阵阵爽朗的笑声。