属地管理

贾镇是个不起眼的小镇，坐落在B县的腹地。

一天，镇长贾大伟坐在办公室里，脸色阴沉地翻看着桌上的一堆报告。他拿起一份报告，上面密密麻麻地写满了各种问题：道路坑洼、垃圾堆积、供水不足……这些问题早已司空见惯，但他却感到一阵无力。

“杨主任，你来看看这些报告。”贾镇长把报告扔到办公室杨主任面前，语气中带着一丝无奈。

杨主任拿起报告，扫了一眼，然后轻轻放下，嘴角露出一丝冷笑：“贾镇长，这些问题不是第一次出现了。您也知道，我们这里的属地管理政策，上报问题后，还是得自己解决。”

贾镇长皱了皱眉：“可是这些难题，我们真的解决不了。比如道路坑洼，我们需要资金重新铺设；垃圾堆积，我们需要更多的清洁人员……”

杨主任淡淡地回答：“贾镇长，您还不明白吗？上报问题，上级部门可能会拨款，但拨款有限，而且手续繁琐。我们还是得依靠自己。”

贾镇长和杨主任的对话，像一颗石子投入平静的湖面，激起了层层涟漪。李干事是贾镇的一名年轻干部，他有着一头乌黑的头发和一双明亮的眼睛。他看着手中的报告，心中一阵无奈。

“这垃圾清理的问题，我们上报了多少次了？每次都是我们自己解决，这算什么属地管理？”李干事抱怨道。

旁边的小王接过话茬：“是啊，上次那个河道污染的问题，我们上报了，结果还是我们自己去找解决方案。”

李干事叹了口气：“这种属地管理，真是让人头大。”

于是，贾镇上出现了一幅奇特的景象。干部们纷纷上报搞巡查等日常工作，而真正的难题却无人问津。道路上坑坑洼洼，垃圾堆积如山，居民们怨声载道，但干部们却仿佛视而不见。

有一天，居民李老汉忍不住找到了贾镇长，愤怒地说：“贾镇长，你看看我们这条路，坑坑洼洼的，下雨天根本无法通行。你们干部难道就看不见吗？”

贾镇长尴尬地笑了笑：“老李，我们也想解决这个问题，但实在是心有余而力不足啊。”

李老汉瞪大了眼睛：“你们上报问题，上级部门不是应该拨款解决吗？”

贾镇长苦笑着解释：“老李，你不懂。上报问题后，上级部门可能会拨款，但拨款有限，而且手续繁琐。我们这里的属地管理政策，最终还是得靠我们自己解决。”

李老汉听后，无言以对，只能摇摇头，转身离去。

这样的日子持续了一段时间，贾镇的干部们开始习惯这种“自己上报问题，自己解决问题”的属地管理。他们不再上报真正的难题，而是把精力放在了日常工作中。然而，问题并没有因此减少，反而越来越严重。

有一天，贾镇长在巡查时，发现一个年久失修的水塔。水塔已经破败不堪，随时可能崩塌，威胁到附近居民的安全。他心头一紧，立刻决定上报这个问题。

杨主任得知后，立刻找到贾镇长：“贾镇长，你这是何苦呢？这个问题我们根本解决不了。上报上去，只会让上级部门对我们的能力产生怀疑。”

贾镇长坚持道：“这个问题关系到居民的安全，我们不能不报。”

杨主任无奈地摇摇头：“那好吧，既然您坚持，那就上报吧。”

然而，上报后，上级部门并没有如他们所愿拨款解决问题，反而派来了一个调查组。调查组在贾镇待了几天，了解了情况后，对贾镇长和杨主任进行了严厉的批评。

“水塔事件”后，贾镇的干部们开始变得越来越消极。他们不再上报问题，而是选择默默承受。

这一天，贾镇长又收到了一份报告，上面写着“某村道路积水严重”。

贾镇长皱了皱眉，把杨主任叫了过来：“杨主任，这个道路积水的问题，你怎么看？”

杨主任翻了个白眼：“还能怎么看？我们上报，还得我们解决。”

贾镇长有些无奈：“可是这个问题，我们真的解决不了。”

杨主任冷笑：“那我们就别上报。”

有一天，贾镇长在办公室里接到了一个电话，电话那头传来了一个声音：“贾镇长，你们镇上的道路积水问题，已经引起了上面的注意。”

贾镇长一愣，立刻紧张起来：“什么？上面的注意？”

电话那头的人笑了：“是的，上面已经派人下来调查了。”

贾镇长慌了神，立刻召集了所有干部，开始紧急处理道路积水问题。

杨主任看着忙碌的干部们，心中一阵苦笑：“这真是讽刺啊，我们上报问题，自己解决，最后还是被上面发现了。”

贾镇长叹了口气：“是啊，这种属地管理，真是让人无奈。”（完）