2月底以来,新冠肺炎疫情在国外迅速蔓延,作为一线城市的广州,防范境外输入病例的压力持续加大。口岸是国门和“窗口”,口岸防控工作无小事。广州市商务局严格落实省委省政府、市委市政府关于“加强对入境人员检测和隔离措施落实,严防境外输入风险”的要求,由340多名机关党员干部组成党员先锋队,连续2个多月日夜奋战在境外人员服务工作专班一线。他们守土担责、守土尽责,将疫情防控工作作为检验初心使命的“试金石”,全体党员干部万众一心、共克时艰,将疫情防控关口不断前移,严防死守把牢境外“入口”关,逆行而上争当城市“护城人”。
一
自年初爆发新型冠状病毒疫情以来,党中央和习近平总书记高度重视,多次召开会议、多次听取汇报、作出重要指示,亲自指挥、亲自部署疫情防控阻击战。全国上下众志成诚、共同抗疫,国内的疫情得到有效缓解和控制,但令人揪心的是,这一病毒自2月底开始在海外肆虐侵袭……
2月26日,日本本土确诊病例加上钻石公主号邮轮的病例总数超过800例,有7个国家对日本采取入境管控。
2月26日,韩国疫情急转直下,新增169例确诊病例,累计确诊1146例,死亡增至11例,有多个国家和地区开始对韩国实施入境管制。
……
邻国疫情的发展,无不牵动着国人敏感的神经。
2月27日,羊城广州。由于连日阴雨绵绵,空气稍显沉闷。
广州市府前路1号,市政府会议室。与会人员面戴口罩、脸色沉重,外露的双眼稍显疲惫但炯炯有神,一场应对疫情防控口岸输入的会议在这里紧急召开。
根据市委市政府的决策部署,组建广州市疫情防控指挥部相关国家入境人员服务组,服务组由全市14个职能部门和各区政府组成,办公室设在市商务局。
会议时间不长,却效率极高。会议决定,即日起将对从重点国家H国直接经广州机场口岸入境的所有人员,以及从该国经香港、澳门机场转从广东水运、陆路口岸入境的所有人员,组织开展口岸转运、隔离观察。
摆在他们面前的,是一个个“拦路虎”:
——这是新中国成立以来,广州口岸首次对外国旅客实行核酸检测、集中隔离疏散,如何才能完成艰巨的任务?
——没有现成的经验可以借鉴,如何制定入境人员防控工作流程和操作指引等工作规范?
——入境的中外旅客多,如何确保机场和酒店2个转运现场的无缝衔接、车辆调配、转运小组人员安排?
——疏散转运旅客涉及的部门多、链条长、难度大,如何协调海关、边检、外事、交通、卫生疾控、机场民航以及有关区等各单位的密切配合?
时间就是金钱,效率就是生命。
在市疫情防控指挥部办公室和局党组的直接指挥下,陆空口岸处冯飚、柴彦东和同事们2月27日凌晨马上投入紧张的工作:连夜研究制定了广州市防控专班工作方案和转运服务工作计划,完善优化机场、检测点和酒店等关键环节工作流程,并正式启动在航班停靠机位下集中转运指定酒店的防控模式。
同时,由局领导亲自挂帅,以港口口岸处人员为班底,从机关抽调工作人员,分别组成口岸现场协调组、交通保障组、宾馆服务组和综合保障组四个工作组,主要负责统筹协调安排人员、车辆及物资,配合做好分流接送等工作,做到各司其职、密切协同,确保各项工作有序衔接,有条不紊。
陆空口岸处处长冯飚和同事们马上投入紧张的工作。谋划编制防控工作流程、机场和酒店2个转运现场的无缝衔接、车辆调配、转运小组人员安排,协调海关、边检、外事、交通、卫生疾控、机场民航以及有关区等各单位密切配合,没日没夜地干在机场、拼在一线。即便是痛风的老毛病发作,冯飚也只能偷偷地简单吃点止痛药,忍着剧痛又一瘸一拐地走上岗位。
前期因一线工作人员较少,冯飚和同事们常常每天工作时间都在10多个小时以上,连续半个多月每天工作近18个小时,有几天甚至通宵值守机场一线,有时连续工作近60个小时,高负荷的连续工作,使得他眼底毛细血管破裂,一连多日双眼布满血丝……
3月初的某天凌晨3点,陆空口岸处副处长柴彦东突然接到了一个陌生来电:“柴处,我是冯飚的爱人。他已经连续6个晚上没有睡觉了,我担心他身体出问题。我现在机场,想接他回家。您可以劝他过来吗?”柴彦东知道,自己肯定劝不动忠于职守又性格倔强的处长,只得马上向局长报告。在局长下了死命令后,直到凌晨5点,全部旅客渐渐疏散完毕,冯飚这才放心地坐车回家。
有过多年从军经历的柴彦东曾有过三次刻骨铭心的流泪:第一次是军校毕业,同窗四年的战友们分别时,大家都哭得稀里哗啦;第二次是女儿刚刚初生时,就被送进了ICU病房,隔着琉璃门看着被绑起手脚、头上插着针头的女儿,柴彦东和爱人相拥而泣。第三次就是送冯飚回家的那天早上,在电话里与某区一位领导协商解决接转工作,在谈到连续多日铆在机场一线的处长冯飚时,已经连续48小时没有休息的柴彦东再也控制不住自己的情绪,数度哽咽。放下电话后,这个高大的山东汉子索性蹲在无人的角落大哭起来,泪水尽情地宣泄连日来承受的巨大压力!
3月1日,是柴彦东45岁生日,面对刚刚从山西爷爷奶奶家飞回来的女儿,到机场接机的柴彦东连手都敢碰一下,只是匆匆将她送到了外婆家。早已经习惯每次拥抱3分钟、飞旋3圈以上的小姑娘诧异地问:“爸爸,你不爱我了吗?”他只是轻轻地回答太忙了、有些累,而不敢告知她爸爸是一个“危险份子”,毕竟这时候一点点的亲密接触,都有可能危及她的生命健康。
二
3月以来,新冠疫情正以星火燎原之势,在世界各国迅速蔓延,疫情防控形势愈发严峻,口岸入境面临的压力也越来越大。
据新浪网《全球疫情数据》统计报告显示,截止3月5日18:00,韩国共确诊病例6088例,死亡36例;伊朗确诊病例2922,死亡92例;日本确诊病例1037例(含日本钻石公主号),死亡12例;意大利确诊病例 3089例,死亡107例。
3月13日,全球疫情最新数据(WHO统计,非实时,中国除外):全球累计数量最多的国家:意大利(15113)、伊朗(10075)、韩国(7979)、西班牙(2965)、法国(2860)、德国(2369)、美国(1264)、瑞士(858)、日本(675)。
……
由于国外疫情加速蔓延,而国内疫情得到有效遏制,让中国成为了当前最安全的国家之一,一时间国外留学、经商、探亲的回国人员激增,经广东口岸入境的中外旅客人数一直居高不下。最高峰是3月21日,一天的转运旅客多达5100多人。
……
随着境外输入重点国家的调整,入境人员的不断增多,防控对象不断增加,给入境人员专班工作带来空前的压力。
——白云国际机场原有的旅客疏散点场地面积不足,口岸通关功能区告急!
——白云国际机场专班现场服务组人手异常紧张,工作人员告急!!
——从国外经广东口岸入境的省内外旅客增多,分流压力增大,机场转运点告急!!!
疫情就是命令、防疫就是责任。
为深入贯彻中央提出的“外防输入、内防反弹”的决策部署,积极应对境外输入带来的巨大压力,市商务局紧急行动起来,寻找破题良策。
——发动全局机关党员干部踊跃报名,积极参加机场专班入境人员现场服务,接收疏散分流旅客。
——积极协调白云国际机场管理方,推动白云机场开辟专用廊桥,做好T1、T2航站楼更换防护服区域的设置和扩容工作,连夜改造口岸通关功能区,保证相关国家人员入境通关、检测安全快捷。
——协调市外办持续增加翻译力量,在口岸现场、转运车辆和指定检测点的翻译超过50名,翻译人员与旅客的比例约为1:10。各区也同步配备翻译人员。
——对接全省各地级市和全市各区,海关、机场等有关部门,获取入境航班及人员信息,在入境航班抵达前6小时前制定入境航班人员转运计划,安排做好人员车辆配备、酒店安排、健康检测和安保等工作。
——扩充成立现场指挥部、现场服务组、宾馆服务组、驻室外口岸接收组、胸科医院接人转运组,每天在一线部署实行24小时值守,确保有效运转。
同时,根据疫情形势发展变化,及时修订完善了《广州市相关国家入境人员服务工作方案》,先后进行了11次更新和补充。
……
“根据目前我市新冠肺炎疫情防控形势,严防疫情从境外输入已成为当前防控工作重点,现发动机关、直属单位党员干部踊跃报名机场现场服务专班……”
3月5日晚,局党组发出党员干部报名参加机场专班服务的“集结号”,尽管已是晚上9点多钟,但网上报名的热情仍持续升温、热度不减。
“我是老党员,请安排我先上。”会展中心6级职员李晓明明年即将退休,专门写下请战书。
“我尽管年纪大了,但参加专项值班没有问题。”服贸处二级调研员雷忠华已年满55岁,积极报名参加。
“组织需要,我随时可以参战。”法规处庄彦青本来已安排到街道社区挂职锻炼,2个小孩小的才2岁多,需要妈妈的照顾,她也主动请缨要求参加夜班调度值班。
一句句朴素的话语,一声声请战的豪言,无不体现出党组织的硬核力量,折射出党员干部的责任担当。除去因探亲滞留在湖北老家的1人外,全局党员干部全部自愿报名参加专班服务。
经过紧急充实机场专班一线队伍,口岸现场服务调度组从最初的2个小组,逐渐增加到3个和7个,最后增至9个,人员也从最初的20多人,扩大到200多人,全局机关党员干部几乎倾巢出动,全员参加机场专班服务工作。
在疫情的阴霾下,全体党员干部挺身而出,舍生忘死冲在抗疫一线,用铮铮铁骨筑起防疫长城,用实际行动诠释着责任与担当。
三
3月的羊城,春暖花开。
现代、高端、时尚的白云国际机场,没有了往日的繁华和喧闹,只有稀稀疏疏的旅客匆匆而过,整个候机大厅愈发显得空旷和冷清。
穿上白色的防护服在机场一线抗击疫情,对参加工作10多年的贸发处副处长梁志锐来说,连做梦也不会想到,一切都来得那么突然。
2019年,因机构编制改革,原市口岸办归并市商务局管理,市商务局开始负责全市口岸工作。具体负责全市对外贸易工作的梁志锐和其他商务战线干部一道,成为一名守卫国门的光荣卫士,
“袖口要加贴透明胶,否则手臂会外露;手套要双层,这样手套在工作时不易被钩破,脱时也更安全;面罩的内外侧都有保护膜要撕开;尤其千万不能喝水,因为连续7-8个小时不能上洗手间……”经验丰富的老同志一边帮助梁志锐穿隔离防护服,一边不忘交代。
梁志锐和同组其他5名同事被安排在晚上8点至凌晨2点值班。按照机场旅客集散区工作岗位及职责安排,梁志锐和同事们各就各位,各司其责。尽管被反复告知千万不要紧张,但梁志锐还是感到心跳是如此之快。
刚步入旅客集散区,拖着大小旅行箱的旅客如潮水般涌进大厅。一时间,冷冷清清的大厅顿时喧闹起来,各个小组工作台前都排起了长长的队伍。
梁志锐和现场的翻译及同事们一道,开始紧张而忙碌的工作。询问旅客航班班次,出发地、目的地,进行登记造册——为旅客贴上中英文目的地三种分类标——根据所贴标识,引领旅客到广东省各地级市、广州各区的候车区域等候——根据旅客到达目的地,分批次将旅客送上专车进行转运。
工作看似简单,也无技术含量,但在一个没有空调,人员又高度集中的旅客疏散区,对工作人员的体力、耐心、意志品质和应急处理能力都是极大的考验。
现场人多、声音嘈杂,又穿着防护服、隔离眼罩,需现场大声呼喊指挥,一会下来声音就会变得沙哑。而且各种突发问题层出不穷,需要在第一时间马上协调解决:
旅客经过长途飞行、排队检测,等候时间过长,容易引起情绪急躁,存在不稳定因素;
由于旅客对相关指引程序、工作要求不清楚,需要工作人员加强人文关怀,做好政策解释说明和安抚工作;
有时航班过于集中,导致旅客在转运区滞留,人员太过集中带来安全隐患;
由于行李滞后,造成留观区人员不能准点离开,甚至有的旅客会厉声质问和责骂……
梁志锐和同事们在工作岗位上连续工作了7个多小时,由于长时间穿着防护服,护目镜布满汗珠,防护服几乎被汗水浸透。经同事提醒,才知道脸上刻下了一道深深的压痕,手腕留下一条鲜红的勒痕……当脱下防护服的那一刻,第一时间马上向卫生间狂奔而去,卸下憋了几个小时的“负担”。
邹学军、吴三宝、李泉、林奕珠等党员干部连续一个多月奋战在机场专班一线,把机场当家,把旅客当亲人。他们通过多次参加机场专班的切身经历,用“十个字”归纳了工作的艰辛和不易:
“真懂”。旅客的每个问题都是对现场工作人员的考验,必须懂得国家、省、市关于入境隔离政策规定,必须懂得最新工作指引变化,必须懂得各种情况处理办法。
“暖心”。旅客大多已经过长途飞行、排队检测,心理、身体上都已极度疲倦,有的没有喝水用餐,有的刚手术回国,有的大小行李箱多,最需要暖心服务、心理辅导、情绪安抚。
“会算”。现场服务组的数据统计是领导决策指挥的重要依据,签订的《签收条》是明晰交接责任的重要凭证,必须严谨细致、准确无误。
“能憋”。“牙好能吃”“腿好能站”,不如“肾好能憋”。夜班从穿上防护服到脱下通常需要11个小时,那种煎熬常人难以体会,女同志更是多有不便。
“狠心”。凌晨赶早班起不来,要狠心逼自己爬起来;通宵班后没胃口吃不下时,要狠心逼自己硬咽下去;下岗回家小孩扑过来要抱抱时,要狠心逼自己吼出“离我远点”;本职业务工作不能放下,还要狠心逼自己放弃补休挺住。
对多次参加机场专班服务的邹学军来说,最难忘的就是3月28日,也就是3月29日中国民用航空局发布《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》有关规定生效的前一日,白云机场交接点迎来了设立以来最大的旅客人潮。尽管机场外暴雨如注,但入境航班和旅客还是接踵而至。全体同志党员干部严阵以待、团结协作、紧密配合、热情服务,前后历程6个多小时高强度工作,共接收疏散中外旅客4200多人,高效顺利地完成了工作任务。当曲终人散,整个接待大厅顿时空荡荡时,在场的每位同志都头晕脑胀、汗流浃背,2名同志当场瘫倒在地……
由于场地条件的局限,机场专班人员没有休息的场所。小组长苏章益还清晰地记得,3月17日晚,他和王先锋、张青修、裴伟要通宵值班接待旅客。由于凌晨3点多有1个多小时的短暂航班间歇期,一行5人穿着防护服就近找到口岸入境查验区暂时休整。疲惫不堪的王先锋躺在冰凉平硬的查验台上立马就睡着了,裴伟找到了X光机前一块铺有地毡的地板,苏章益则是靠在座椅背上打个盹。在上岗前的谈话中,大家发现只有裴伟睡得最舒服,都羡慕地赞他找到了“五星级”睡位。就是这平淡而冰冷的一个多小时,硬是睡出了不平淡而温暖的同事情、战友心。
在机场专班一线,每天接待的中外旅客少则上千人,多则4、5千人。面对来自世界不同国家、地区的旅客,他们通过高效转运旅客,落实广州防控的“力度”;通过快速分流旅客,展现广州服务的“速度”;通过周到细致的关怀,传递广州服务的“温度”,让“新冠无情、广州有爱”深入中外旅客的心田,以实际行动充分展现了广州国门卫士的过硬工作作风和良好自身形象,得到中外旅客的广泛赞誉。
3月30日,中央新闻网站中宏网报道了市商务局收到澳大利亚入境旅客感谢短信的新闻。在感谢短信中,该旅客满怀感谢地说:“在广州的这三天,有你们贴心细致的安排,让我感觉回到祖国真好,有你们在真好!”
这一封封包含深情的感谢信,无不是对机场专班全体党员干部工作的最大肯定和最好褒奖。
四
一方有难,八方支援。
3月22日晚9时,市直机关工委一条紧急招募通知在广州市直机关党建工作群传开。
“为坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战,落实广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于加强境外疫情输入防控任务,鉴于人力紧张的实际,现向市直各机关党组织紧急招募机关党员干部支援市商务局牵头的入境人员健康申报信息录入工作。”
“市直机关工委6名党员报名参加。”
“市住房城乡建设局6名党员报名参加。”
“市规划和自然资源局6名党员报名参加。”
“市文广新旅局4名党员报名参加。”
……
不到半小时,先后有32个市直机关委办局单位62名党员积极踊跃报名要求参加。
在机场工作一线,全体党员突击队员穿着隔离服,冒着可能被新冠病毒感染的危险,连续奋战8个多小时,当天就完成了原计划3天的任务,表现出了良好的精神风貌和过硬的工作作风,为顺利完成口岸疫情防控工作打下了坚实基础。
这次增援行动,是市直机关广大党员干部显担当、勇作为的自然表现,是构建“令行禁止、有呼必应”格局的亮丽展示。冲锋在前、忘我拼搏,市直机关党员干部不愧是特别能战斗的队伍!
“曾缚苍龙开伟业,又乘骏马续长征”。
市商务局全体将士连日来持续奋战在机场专班一线,同时还要兼顾繁重的商务中心工作。为了让将士们能够得到休整,以更好的精神状态和饱满的工作热情投入到疫情防控和商务日常工作中去,3月底,市委市政府决定,从全市市直机关选调优秀年轻干部充实到白云国际机场专班一线。
来自市民政局、市科技局等36个委办局单位的100多名党员干部加入到专班队伍,为机场专班工作队伍注入了“新鲜血液”,接过守卫广州“南大门”的接力棒,共同构筑起抗疫的坚固防线。
在机场专班临时党支部的指挥下,这支由不同单位、不同人员临时组建的队伍,服从命令、听从指挥、团结协作、任劳任怨,用实际行动充分展示了“令行禁止、有呼必应”的工作格局,彰显了召之即来、来之能战、战之能胜的政治本色,展现了过硬的战斗作风和良好的精神风貌。
有的党员干部每天只能休息4、5个小时,却无怨无悔;有的为了不浪费资源,半天不喝一口水,甘愿长时间穿着防护服,防护服被汗水浸透;
有的党员脱下防护服,脸上是一道道深深的压痕;
有的怕把可能的病毒带到家里,甚至一连几天连家人都不敢相见;
有的面对旅客的责怪,强忍心中的委屈,依旧笑脸相迎;有的尽管汗流浃背,却不停地帮助旅客搬运行李……
没有一个人叫苦叫累,更没有一个人临阵退缩,而是顽强坚守在工作战位,守卫广州这座英雄的城市。
他们一如既往砥砺前行,以实际行动守护广州这座英雄的城市,守护找千万人民的生命安全,用无私奉献的精神诠释共产党员的责任与担当。
……
据统计,截止5月6日,机场专班先后接待疏散来穗航班520多班次,安全转运入境中外旅客76000多人,出色地完成了阶段性任务。
后记:写完此文,市商务局牵头,来自市民政局等36个单位100多名党员干部仍日夜坚守在机场专班第一线。
备注:文中部分数据来源于《新浪网》网站。