稽查老王

50多岁的老王，起初一直在乡镇税务所工作，2000年通过遴选的机会调到滨州市税务局稽查局任稽查员，一呆又是23个年头，还是稽查局一名老稽查员，在滨州市税务系统是出了名的犟驴一头，认准了的事那是油盐不进。按说老王在稽查局里查处可圈可点的案件多，业务能力也强，通过了税务总局的业务能力（税务稽查）最高级11级的测试，较早就取得了税务师资格，像省级稽查能力他获得过好几次，人也是老实厚道人。这不，老王刚刚牵头查处了一大税案，仅查补的税款就高达2000多万元，在整个滨州市引起轰动，但他就是高兴不起来。

说起来，起初这件案子跟老王半毛钱的关系都没有。根据年初检查计划对滨州机械厂展开了专项稽查，负责检查的是他的俩徒弟，徒弟们下户检查后回局里汇报说，机械厂财务核算健全，部管理制度完善，各项财务指标和税收指标还算正常，建议下达无问题的稽查结论结案。老王不知道哪根神经不对劲，说：“不要急着下稽查结论，再看看。”

中午无事，老王独自一人骑着自行车到了滨州机械厂门口，准备进厂里转转，门卫的大爷问道：“干什么的？”老王回答道：“大爷，我家老大在机械厂上班，今天中午没回家吃饭，我过来看看是怎么回事。”门卫大爷看他是50多岁的人，没说什么就让他骑车进厂了。在车间门口，遇见几名工人往一辆挂着皖B的车牌的小货车上一箱一箱的搬着货物，老王停在货车旁问道：“师傅们在忙什么？”一名工人抬头望了望老王答道：“在发货，你又不是看不见，明知故问的。”老王转脸问坐在驾驶室的司机道：“师傅是安徽芜湖人吧？芜湖离我们这少说也有400多公里的路程，师傅辛苦了。”师傅身子扒在车窗上回答道：“那是的，跑一单面就是400多公里路，往返一趟得900公里，经常从你们厂里进货，也没什么辛苦的，早习惯了。”老王印象深刻，上午听俩徒弟汇报时，不是说机械厂的产品全部在省内销售的吗？难道他俩弄错了？出于本能，老王接着问：“师傅，你们是芜湖哪个厂的？”师傅用眼睛瞥了瞥双腿撑着自行车的老王警觉的回答道：“说了你也不知道，问那么多不相干的事干什么？”老王不好再接着问什么了。

这不明明有向外省销售吗？带着疑惑加上稽查干部职业本能，老王主动请缨决定带着俩徒弟再去机械厂了解了解情况。

老王师徒三人到了机械厂，财务负责人一看见老王一行人，马上一边安排进厂部接待室，一边让通知厂长来作陪。厂长寒暄了几句：“欢迎稽查局的领导多来厂里检查指导工作，你们稽查干部太过于敬业、太认真、太专业了，你们都是税务方面的专家，我一直要求财务部门多向检查组的领导请教财会和税收方面的知识，经过你们这次检查，对我们厂来说，特别是针对财务管理上又会是一次质的提高。请稽查局领导们放心，我一再强调，一定要严格执行国家税收政策，依法诚信纳税，只有遵纪守法的企业才能做大做强，才能在市场上生存。我重申要全力配合好税务局的检查，如果在我们厂发现了任何偷税漏税行为，也请你们稽查局从重从严处罚，厂里也会对责任人员进行内部追责的，决不护短、决不偏袒。”一徒弟马上接话道：“厂长说的话是真的，机械厂会计核算健全，税收遵从度高，没有发现任何涉税问题的，财务部门配合检查也很好。”老王问道：“谢谢机械厂能配合这次税务稽查，为检查组提供便利，我也只是过来看看的，对了，厂长同志，从反馈的情况上看，厂里资金财务都很好，为什么只在本省销售，没考虑将咱厂的产品销向全国甚至走出国门吗？”厂长没作丝毫考虑的回答道：“就是说，谁不想扩大生产，谁不想将产品销向全国乃至销向世界，实体经济难呀，打开一条销路更难哟，能在省内销售就不容易了。但请领导们放心，我一定会往这方面努力的。”老王心里盘算着，这不是睁着眼说瞎话吗，没真凭实据也不去多争论，厂长接着说：“现在也快到下班时间了，难得领导来厂里指导检查工作，相逢不如偶遇，借这个机会一起吃个工作餐。”老王当面推辞了，返回稽查局的路上，在区政府办工作的同学打来电话，说都在城区工作，多年未见，想一起聚聚。

老王走赶到酒楼进了包间，发现包间里坐着的除了老同学之外，还有一名领导模样的人，同学连忙介绍道：“老同学，给你介绍一下这位是我们区的常务副区长。”老王一愣，是怎么回事，自己并不认识这位副区长，有想离开的意思。副区长说：“既然来都来了，就不要拘束，一起坐下来吃饭吧，通知服务员上菜。”老王正在想老同学的葫芦里到底卖的是什么药时，机械厂厂长一个人进入包间对着副区长说：“巧合巧合，来酒店吃饭，听说区长大人在这用餐，我就进来看看。”副区长说：“那就坐在一起吃饭吧。”饭桌上，厂长不断向副区长介绍老税收业务多么熟悉，工作多么积极。

第二天，老王主动找到稽查局局长，要求加入滨州机械厂的检查。局长反问老王：“听检查组的同志说，机械厂没有问题，就应该早点将稽查结论下给机械厂，你又瞎掺和什么。像机械厂这样规范的企业，我们税务局也要多扶持，不能将检查时间拖得太长，这样会影响企业正常的生产经营。”老王答道：“我总感觉有些地方不太对劲，容我再深入了解下，也好再手把手的教教徒弟们，你不总是叫我搞好传帮带吗。”局长看了看老王说：“有什么不对劲？讲话是要有证据的。”老王回答道：“请局长放心，我这就去梳理一下，如果确实没有问题，就会迅速将资料提交给审理股进行审理。”局长说：“那你们就抓紧时间办，早点提交审理，别拖太久了。”

老王回到办公室，大家都在笑话他，真是没事找事做，跟你有毛线关系，非要给自己找事情：“我们稽查局一年多少还是有些案件查处的结果是没问题的，难道你都不放心吗？”老王说：“这个案件毕竟是我俩徒弟处理的，并不是说所有稽查案件都应该有问题的，徒弟们做的事多少亲自过问一下才放心些。”

听说老王插手机械厂的案件后，不知道是怎么传到机械厂厂长的耳朵里了，这一天劝说老王不要多事的电话络绎不绝，有同事、有亲戚、有同学、有朋友，都在劝老王：“你看你，50多岁的人了，在稽查局查了20多年的案件，还是一介平民，工作上有必须那么叫真吗？你对得住组织，组织有觉得亏欠你的吗？不如自己躺平什么事也别过问，落得过清闲，何必去给自已找不自在呢。”晚上，机械厂厂长还带了二条烟上门，被老王拒绝了。没想到，这样一弄，老王的驴脾气又上来了，机械厂肯定有问题，要是真没事，何必这样做呢？

老王师徒再次来到机械厂财务室，财务人员正忙着整理原始单据、装订记账凭证，老王瞄见垃圾篓有一张废弃的凭证，出现了安徽二个字样，老王本能的从垃圾篓中捡起来一看，销售给安徽省芜湖市某工具厂62万元机械一批，老王不动声色的放入了自己的公文包里。老王指导徒弟俩将机械厂原材料采购账、销售明细账、库存商品账及银行往来等账目一一过目记录复印；将主要的原材料供应商和产品销售方的企业名称、购销合同、单位地址、开户很行及账号等信息分别罗列出详细清单；将近三年企业银行账户的流水和仓库的入库、出库记录等资料复印了；对产品成本结转情况重新复核一次。账务负责人说，你看看，我们厂财务核算多规范，产品入库出库都是有详细记录的，购买原材料及销售产品资金全部通过银行账户列支，可以肯定的说我们厂是很规矩的。

回到稽查局，老王整理好复印的资料后，初步判断机械厂存在收入不入账的可能，最好能外调取证锁定证据。老王又找到稽查局局长，汇报了自己所观察到和发现的情况，强调机械厂很可能存在收入未全额入账，如果不外调取证，没有真凭实据机械厂肯定是不会承认账外经营的事实的，要求批准同意开展外出调查取证。局长思索了一下，同意老王外调检查的请求说：“你也是稽查局的老同志了，你们外出调查，一定要精心筹划，制订好详细的外调计划，不要打无准备的仗。”

说干就干，老王首先选择去安徽省芜湖市某工具厂调查核实废弃凭证一事。芜湖市某工具厂是一家民营企业，但企业老板对资金管理相当严格，在当地稽查局的配合下，证实该厂从五年前就开始从滨州机械厂采购机械，资金通过银行转账打入机械厂厂长个人银行卡。总共从滨州机械厂购买机械780余万元。接着，老王一行人又挑择机械厂五家主要原材料供应商进行了调查取证，五家供应商都反应，滨州机械厂在资金不足时，厂长会用个人资金支付部分货款。

真相渐渐浮出水面，返回稽查局后，老王迅速将外调中获取的证据资料逐一梳理、汇总，将外调结果第一时间向稽查局局长作好汇报，提出下一步的检查方案是：根据外调获取的证据，将滨州机械厂稽查年度调整为五年并迅速立案稽查，立即对滨州机械厂厂长个人银行账户进行全面清查，调取资金流水；全面比对滨州机械厂账面数据与外调数据的差异；进一步核实仓库库存及产品出入库情况；同时建议提请市公安局经侦支队提前介入，对机械厂厂长、仓库保管、财务负责人、原材料采购及销售业务等人员进行询问，尽快突破。

在铁的证据面前，最终查实，滨州机械厂通过设置二套账的方式进行偷税。其中一套账是公开的，目的是应对税务机关及各有关部门检查使用的，对索取增值税专用发票的购买方所实现的销售收入在公开的账簿里入账，对不需要增值税专用发票的购买方收到的资金打入厂长个人银行卡，开具在市场上购买的虚假发票。为了将账务处理得不过于明显而露馅，厂长有一明确原则，50%左右的收入记入财务公开账，余下的收入打入个人银行卡；在购进原材料上，60%左右的原材料采购登公开账，40%左右的材料采购不入账；人员工资、管理费用、财务费用、拆旧等费用记入公开账，五年时间里，隐瞒销售收入近1个亿，经核实补税款2000余万元，同时，稽查局根据查补税额给予一倍的罚款。

滨州机械厂案件的成功查处，让老王在滨州市税务系统内的名声再次大噪。有人说，因稽查局的查处，仅税款和罚款就高达4000多万元，滨州机械厂无力承担，导致企业被迫关停，厂里几十名工人面临下岗失业，多好的一个企业，可惜了；也有的人说，老王就是爱逞个人英雄主义，爱出个人风头，阻碍了地方经济发展，难怪干了30多年的税务，还只是科员一个；也有力挺老王的，像滨州机械厂这样不遵纪守法的企业，就是应该查处的，这样才能更好的体现税法的公平正义。总之，就是让老王高兴不起来。

让大家都意料之外的是，从滨州市税务系统年终表彰大会上获悉，老王被评为市级优秀共产党员和滨州市“最美税务人”荣誉称号。