三禁

彭育晚为村里的卫生制定三个原则：垃圾不出户，不出院，不出村。垃圾只要出了门就变成了村里的。这样，让家家户户管好自己的卫生，这个大问题也就变得不是问题了。八年来，油溪桥村没有一车垃圾送到外面去。村里形成了人人捡垃圾的风气，捡垃圾的人决不是丢垃圾的人。

彭育晚说，这里面最关键的是要去掉村民的依赖思想，明确搞好自家卫生都是村民自家的责任。这就是处理好一个人和一百个人的关系。一个人捡垃圾，一百个人丢垃圾，是不可能保持好卫生的。在城里，有些素质低的人边吃零食边丢垃圾，清洁工前去劝说，他还要蛮横不讲理地说：你就是干这个的，我不丢垃圾你不就失业了吗？如果不明确自己的责任，如果村里请了保洁员，村里也可能发生这种事。无限的服务是一种纵容。没有责任的社会还是一个什么社会？

彭育晚自己就是一个最清楚自己责任的人。当村支书十年，从不给镇里添麻烦，提条件。镇里开会布置任务，他只埋头记笔记，回去后想尽千方百计落实，然后给镇领导一个又一个惊喜。他就这样带动了镇里一项又一项工作的开展。吉庆镇十年被评为十次十佳强镇，彭育晚功不可没。镇领导曾真诚地说：发一百个红头文件，不如你这个典型的作用。一任又一任镇领导从吉庆镇离任后到了新的岗位，他们都记得油溪桥村，都宣传油溪桥村，都惦记着油溪桥村，或者回来看一看、走一走，这都是对油溪村的支持和鼓励。有的领导升迁之后在更高的层面关心油溪桥村的发展。可见，一个敢于负责任的人，一个努力自强的人，能够得道多助。

彭育晚说，小恩小惠并不能收买人心。如果你怀的私心，你就是给了他钱，给了他很多好处，他还是要骂你的娘。只有怀着一颗公心，事业才能越走越远。物质上的关心他并不羡慕，看重的是领导常回来看看。没给物质也是关心，牵挂才是真关心。彭育晚用感恩的心积累起来的人缘，成了村里发展的强大后劲。

为建设文明乡风，彭育晚找到了个突破口：让村干部捡烟头。这既是告诉村民，村里连烟头都不能丢，其它垃圾更不能丢。村干部捡烟头，村民还好意思乱丢烟头、乱扔垃圾？这是村干部用行动示范，而不是用语言唱高调。

村干部带头捡，各组干部交叉捡，看哪个组的烟头捡得多，烟头捡完了，组与组之间的卫生评比结果自然出来了。更关键的是，效果出来了。村民们不再乱扔烟头，不再乱扔垃圾。人人捡烟头，个个都是保洁员。

建设文明乡风举措之二：禁鞭炮

“禁一百年鞭炮，留一双眼睛！”这是彭育晚掷地有声的话。

2015年3月，彭育晚从媒体看到了与新化比邻的涟源市发生的一桩惨案：一个九岁的贫困家庭的小男孩负责清理铁桶里鞭炮屑，不巧，被扫进铁桶的未燃鞭炮此时被烟火燃爆，小孩被炸瞎了双眼。彭育晚痛心疾首：谁对小孩子的未来负责？谁对小孩的一生负责？发生这样的事，村干部没有责任吗？村民难道还麻木不仁吗？放炮人的人性在哪里？村干部的责任在哪里？村干部连村民的眼睛都保护不了，还管什么？还不反省？还不吸取这个痛？还不警示？这样的事，小孩身边的人不管，难道还要天管地管？

彭育晚在全村户主大会上一连串的问话，让全体村民警醒！他痛彻心肺地说：为了留住一个小孩的双眼，村里禁一百年的鞭炮都值得！人家九岁小孩是困难之人，为了去搞村里的卫生，结果被炸瞎了双眼！这样的事村干部不管好，村干部不是间接的杀手又是什么？村民今天赚钱，明天就大肆放炮，穷就穷在做法，这样的人受贫穷难道不是活该？放炮败坏了村风，相互攀比、嫉妒、排斥，看谁放得多就谁赢。亲不要亲好，邻不要邻安，谁都希望对方背时、倒霉，邻里感情极不融洽。把放炮的钱用来帮助邻里，帮助困难的人，去回报感恩的人，那是多么有益的事，在人家困难、需要帮助的时候，给人家一点帮助，人家会记你一辈子，感恩你一辈子，感情是无价的。一百元建立起来的恩情关系，是一百万建立的利益关系所不能比的。你买十块钱的肉去看望一个老人，一千块钱可以买一百次，帮助别人，这种美德是会传下去的，让子孙后代关系好，受尊重，播下友好的种子，以后就会生根发芽成材结果。关心别人帮助别人，代代相传代代相帮，多么美好。辛辛苦苦赚来的钱，何必变成烟、变成灰呢？为什么现在死了人没人哭了，是人太自私了，是人际关系太差了。彭育晚又讲了村里几个身边的感恩的故事，让村民深刻地领会到帮人无价。

一番发自内心的激愤演说，村民们都点头称是。

然后，村里明令禁炮，不管是红白喜事，还是清明祭祖，或者是过年过节，一律禁止！

我在想，燃放鞭炮可是“传统”，是“民俗”，又不违法。传统的势力是最大的势力，要改变起来何其难哉？村民又不是端你的碗服你的管的职工，村民享有法律以内的自由，他放鞭炮不违法，你村支两委管得着、禁得了？他放了你又能拿他怎么样？

油溪桥村还真是禁了鞭炮！

我第一次去油溪桥村采访时是四月中旬，清明刚过久。村民告诉我，今年油溪桥村清明挂青没有一户燃放鞭炮。只是附近村开鞭炮店的老板大骂彭育晚是个“隔财鬼”。

建设文明乡风举措之三：禁用尿不湿

油溪村的第二禁，就是禁止用尿不湿，禁止用一次性塑料袋、一次性饭盒、一次性筷子。尿不湿烧不燃，埋到土里又不能降解，产生的垃圾无法处理。村里每生一个小孩，半年内要用一千多元钱的尿不湿，这对环境造成多大的损害？村里规定，一律用毛巾代替尿不湿，村里对有新生儿的家庭，凡不用尿不湿的，一次性补贴500元。把请保洁员的钱补给了村民。不用请专职的保洁员了，村民得了实惠。不用尿不湿，还保护了婴儿的皮肤，节约了钱，又保护了环境。

建设文明乡风举措之四：禁止赌博

村里第三禁，是禁赌。赌博是与收入成正比的。如果赌博，任何事业都无法发展。一个人赌博，可以把祖业输掉，把房子输掉，把老婆输掉。

为了禁赌，村里把三代以来有赌博史的家庭进行了一个统计摸底，结果发现不外乎三种情况：一是无家可归的，二是妻离子散的；三是贫困户。

真是不看不知道，一看吓一跳。

彭育晚一天晚上去查赌赌，一个村民毫不客气地挖苦彭育晚说：你有什么资格禁赌？你以前不也是个赌棍吗？

彭育晚坦然说：我以前是赌博，那是我走错了路。我就是因为赌博，三次考上公务员都没有通过政审。你们难道还想走我的老路？难道想要一错错到底吗？

那个村民无言以对。

不久，村里召开第一次禁赌动员大会，所有户主参加。会场上悬挂着醒目的标语：传播正义良知，守住祖孙净土。会场设立赌博区和不赌博区。结果所有的人都坐到了不赌博区。彭育晚一番激情演讲之后，村里宣布了几条措施：一是建立户主台帐，凡是家庭成员参与赌博的，发现一起登记一起。今后村民家里婚丧嫁娶，有来村里调查户主家庭情况的，先查看台帐，如实相告。二是建立党员连户包干，跟踪摸准情况，做本人及相关人员工作，引导、支持外围人员同步进行，结队帮扶。三是对于有赌博行为的农户，取消其低保等各项福利待遇。四是被认定为不合格农户，停办其证明、介绍信等一切事务，录入黑名单。

国有国法，村有村规。这种土洋结合、中西结合的办法，完全把赌博之风刹住了。

油溪桥这“三禁”，谁都知道很好，利国利民。关键是，你禁得了吗？你有这么大的“执法”力量吗？如果村民违反了规定，你去罚款，罚得了吗？你去抓人，有这个权力吗？没有，你怎么禁？岂不是一句空话？

“三禁”的执行，彭育晚还有一个重要办法，他的办法通俗点说类似于古代的“连坐”。具体说来就是：村民违了规，罚村干部的款，不罚村民的款。

这真是有点怪啊。

可是，这还真的行之有效。

村干部是分片包干到户，实行“责任制”的。

有一年清明祭祖，全村人都没有放鞭炮，但有一个钉子户就是不信邪，买鞭炮到山上放了。

当天，村里公示牌公布，广播里广播，随后户主大会上又正式宣布，对包干的村干部罚款200元。

那个钉子户成了村民眼中的“钉子”，终于不好意思了，主动跑到包干的那个村干部家里，诚恳地说：“领导，真不好意思，我放鞭炮，让你罚了款。下次不会了，过年我也不放了，娶亲我也不放了，尿不湿、一次性的塑料袋我也都不用了。”村干部紧紧握着村民的手说：都是乡里乡亲，你能够支持我的工作，我向你鞠躬。

有些村民违了禁，包干的村干部被罚了款，上门做工作时，村民答应得好好的。可是第二次又违禁，村干部再次上门时，村民不好意思，躲得远远的，以后再也不违禁了。很少有需要第三次上门的。

乡里乡亲，乡亲们毕竟是纯朴的。谁也不愿自己犯事，让别人替他受过。这叫利用乡里乡情，乡里乡亲管卫生。

村民乱丢了垃圾，本已知错。然而自己没被罚，看到村干部受过，被罚了款，村民还好意思有下次？人心都是肉长的。

如果罚直接村民，是怎么也管不住的，你不可能时时守着村民，就算时时守着，也会有村民顶着干。

只罚村干部，利用乡亲乡情的力量，让村民自觉遵守。

村干部在村里检查工作，都是戴着红袖章，亮明身份，明确责任。一个个红袖章，就像一面面鲜红的旗帜，在村子里流动着。红袖章传播着正能量，传播着正义的力量。