决战郑塘村

文/邓京红

秀美的钟鼓山下有一个村叫郑塘。郑塘村属兴国县江背镇，说起来是该镇的“边远村”，因为距镇政府15公里；实际上却紧邻县城，是名副其实的城郊村。

2018年10月，兴国县吹响了“一边倒”推进脱贫攻坚的号角，全县派出304名正科级以上领导干部出任“大村长”，我就被安排在郑塘村。

兴国县计划2019年退出贫困县行列。此刻，望着高高的钟鼓山，我仿佛听见了脱贫摘帽倒计时的钟声和脱贫攻坚大决战的战鼓声。

当我以“大村长”的身份来到郑塘村时，摆在我面前的一组数据着实吓了我一跳：全村517户、2114人，建档立卡贫困户有102户、贫困人口427人！——就是这样一个在县城眼皮底下、与县经济开发区接壤的村，贫困发生率在全镇竟然“名列前茅”!

所幸紧接着进入我眼帘的帮扶力量清单让我吃了一颗“定心丸”：驻村领导是镇人大主席，帮扶队伍由县人大常委会机关、镇政府、公安派出所及村两委干部组成，15名帮扶干部当中，正科级3名、副科级4名，这样的配备在全县也首屈一指，可谓精兵强将，这给了我极大的鼓舞。

只要充分发挥好这支“部队”的战斗力，郑塘村决不会拖全镇全县的后腿！

时不我待，必须立即吹响冲锋号，“大村长”进点动员大会提出了“十二字”要求：责任实、作风实、措施实、成效实。

摸清底数，方能有的放矢。首先发动全体帮扶干部围绕“一收入两不愁三保障”进行“地毯式”大排查，对贫困户“十六看”，对非贫困户“八摸”，实行“户户过筛，人人过点”，确保不遗漏任何一个问题。通过排查，发现几乎每个贫困户以及不少非贫困户或多或少存在问题，而且有很多难点、“硬骨头”。

一本精准扶贫问题台账建起来。

一张脱贫攻坚作战图挂起来。

决战！决战！

精准发力，三大战役迅速打响。

住房保障战。由于这几年高速公路、铁路穿村而建，导致不少民房出现屋顶、墙体震裂等情况，加之原本还有一些危房、土坯房，因此住房安全成为郑塘村的一个焦点。存量大、时间紧，已容不得犹豫和迟疑，必须坚决啃下这块“硬骨头”！马上落实项目资金，马上落实施工队伍。维修、改造、新建，改水、改厕、改电、改厨，加盖顶棚、粉刷墙体、硬化地面、浆砌檐阶水沟……不到一年时间，郑塘村旧貌换新颜，一栋栋房子脱胎换骨，变得漂亮整洁、功能齐全，在青山绿水间，在绿树掩映下，就像一幅幅美丽的图画。合力组曾小华家的房子是土坯房，由于长期漏雨，有一个屋角都快塌了，为此，村里将他家列为重点改造对象，做维修、做加固、做防漏……所有项目全部到位，在仍未解决漏雨的情况下，又给其加盖了一个红色树脂瓦屋顶，总投资5万多元，大家都说他家是土房变别墅、乌鸡变凤凰了！

收入增长战。扶贫千万条，收入第一条，只有增强贫困户造血功能，脱贫才有后劲。全体帮扶干部使出浑身解数，通过政策奖补、技术培训、就业推介等措施，动员和帮助贫困户发展生产和外出务工。张爱英子女多，其中两个还在读书，多年来靠打点零工为生，通过帮扶干部的耐心工作，去年起不仅种了水稻，而且养起了鸡；今年还利用别人撂荒的田增加水稻种植面积，除了养鸡，又增加了养鸭和养鱼，村里还为其丈夫安排了护林员的公益性岗位，收入翻番增长。仅去年，贫困户有67户获产业直补30多万元，有82户172人获务工交通补贴近7万元，全村贫困户有产业或务工人员的户数两年之间突破性增长，基本实现全覆盖，人均纯收入一举突破万元大关。

病根斩除战。郑塘村贫困发生率高，因病致贫是一个重要因素。如果不从根本上解决这个问题，不仅难脱贫，而且易返贫。尤其是慢性病患者，如果其看病费用没有保障，脱贫将成为一句空话！正好县里及时扩大慢性病保障范围，在医保30种门诊慢性病病种的基础上，新增了6种，而且明确贫困人口患有未列入36种且自付费用较高的病亦可纳入。这是一场“及时雨”，郑塘村抓住机遇，再一次进行“拉网式”的检查，帮扶干部逐户逐人过筛，将疑似对象一一送到医院检查，共为130多人办理了慢性病认定，使其无论住院还是门诊，均享受医疗费报销90%以上的政策，扫除了脱贫的“拦路虎”。石子塘组张继焱摔成重伤，村里通过“七步法”及时把其纳为建档立卡贫困户，2018年1月至7月住院、手术6次，总费用33万多元，只自付了1.36万元，不仅其本人重获新生，其家庭也避免了陷入贫困。

三大战役大获全胜，脱贫攻坚取得决定性胜利。

然而挑战无时不在，新的问题总在猝不及防的时候出现。龙形组李年锋的儿子李文福遭遇车祸瘫痪在床，作为上有老下有小的家庭支柱轰然倒塌，他这个家不可避免地陷入困境。在即将接受脱贫摘帽评估检查的关键时刻，纳不纳为建档立卡贫困户，成了一个十分艰难的选择。此时全村尚未脱贫的只有12户，增加一户贫困发生率就一跃为全镇第一！“脱贫路上一户也不能少！”必须坚决纳入——这是不二的选择。一名镇领导主动请缨帮扶，及时帮其办理残疾鉴定及补助，落实康复治疗相关措施，同时在将其整户纳入低保的基础上，千方百计帮助其发展产业……一系列“组合拳”后，这个濒临贫困低谷的家庭逐步恢复了生机……

春风化雨，春华秋实。年味越来越浓的时候，郑塘村一片欢乐祥和，这个年该比以往任何一年过得都好。

万事俱备，只欠东风。每一位帮扶干部都渴望贫困县脱贫摘帽评估检查早日来临，从而过上一个轻松的年。但是消息传来，评估组正月初九才来。然而，计划赶不上变化，大年二十九，当我们还在走访贫困户的时候，武汉封城的消息传来！疫情防控进入一级响应状态，脱贫摘帽评估检查暂放一边，但脱贫攻坚却面临着更加严峻的考验。

脱贫攻坚工作重点要在防止受疫情影响上下功夫，一场攻坚战中的攻坚战迅速展开……一群戴着口罩的帮扶干部进村入户，在抓好疫情防控工作的同时，千方百计帮助贫困户销售积压的农产品，疏通就业渠道，调整产业结构……这是一场决战中的决战！

在这场严峻的考验中，郑塘村再次交出了满意的答卷！

2020年4月6日，评估检查组进入兴国。

4月26日，江西省举行贫困县脱贫退出新闻发布会：兴国县脱贫退出！决战终于胜利了！每一位扶贫干部脸上都露出了笑容，一如贫困户心中乐开的花儿。但每一个人都明白脱贫摘帽“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的要求。

战斗正未有穷期。郑塘村脱贫攻坚工作并没有刀枪入库、马放南山。

枕戈待旦，随时整装待发，责任心从未远离。5月接二连三的冰雹、暴风雨让郑塘村受重创，房屋、种养业都遭受巨大损失。在这突如其来的灾难面前，郑塘村又出现了帮扶干部忙碌的身影，组织救灾、恢复生产，脱贫攻坚保卫战又紧锣密鼓地铺开！

与此同时，疫情影响“阻击战”、全面完成脱贫任务“歼灭战”、努力攻克重点堡垒“强攻战”、减贫工作“持续战”……冲锋号一个比一个嘹亮，鏖战一个比一个激烈。

黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。

不获全胜决不收兵。

郑塘村，决战决胜！

刊于《今朝》2020年第3期

（责任编辑：代克仁）