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党志强

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散文
202209/13
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我的海关故事

你不认识我,那没有什么关系,你不认识的人多了,又不差我一个。但是,作为一个海关人,我还是愿意跟你分享一下我的海关故事。

我进海关,纯属偶然。高考那年,感觉自己分数还可以,就想到北京去上学。因为曾经看过一本日记体小说《国际刑警队长郑乃雄日记》,羡慕书里的主人公会一口流利的英语,并屡屡教训违法的外国人,就也想当国际刑警,可那时自己的眼睛已经近视了,估计警察学校体检都过不了。我就想,既然教训不了外国人,和外国人做生意总可以吧。于是,我的高考志愿上几乎每个学校都填报了国际贸易专业。

填高考志愿的时候,我发现我最想上的对外经济贸易大学国际贸易专业只招收理科生,不收外语类,考外语类的我只好报了贸大的英语(国际贸易方向)专业,这样也算是曲径通幽吧。为了能上贸大,我选择了服从调剂。结果发现自己最终被贸大的海关管理专业录取了,我一脸懵逼。当时我对海关的了解仅限于历史书上说的中国海关总税务司被外国人李泰国和赫德把控了近半个世纪,中国的关税自主权丧失,后来又怎么通过努力收回来,仅此而已。

开学后,在陕西同乡会上,法学院的一个同乡聊天中说,本来他报的是海关管理专业,因为听亲戚说海关系没有研究生,就找人把自己调到了法学专业,想将来考研,我自然是填的他的坑。后来,他看到海关系搞活动时有海关制服穿,心里就有点羡慕。本科毕业时我发现他直接找工作上班了,并没有上研究生。感觉人生有时确实有点儿戏!

海关系当时毕业属于半分配性质,学生毕业一般要求从哪里来回哪里去,那时政策已经有所松动,但不回原籍的几乎都去了深圳、黄埔和拱北几个大关。我听说有个同学确定了要去青岛关,就去找系里管毕业分配的唐老师,说我也想去青岛,唐老师说那个同学家人在海关,因为回避制度才没能回原籍,如果我不想回西安她可以帮我联系拱北。我想了想,还是算了吧,就回西安吧,离老家近,饮食也习惯。

去单位报到前我回了一趟老家,遇到一位初中同学,他已是一家服装店的老板了。他问我到哪里工作了,我说西安海关。他说:“你骗人哩吧?西安没有海,怎么会有海关?”我努力地解释了一番,他恍然大悟:“噢!那你们家以后吃鱼肯定方便了吧?”我笑着说:“嗯!就是的!”

到西安海关报到后,因为自己是海关专业科班出身,单位就直接安排我在咸阳机场海关工作了,没有安排我参加入关培训,我还有点小遗憾。在机场海关调查科待了三个月后,我被通关科科长要到了通关科开始从事接单工作,从此开始了我将近二十年的通关审单职业生涯。那时海关还是有纸接单,我一上手,几乎每天纠正很多企业的申报错误,不是品名归类错了,就是成交方式填报错误,每周都能补不少的税。特别是我纠正了某航空公司和几家航材进口企业把具体列名商品,如轴承等,按航材标准件的品名归入飞机零件的行为,仅此一项每年就为国家挽回了数百万元的税收损失。

随着经验的积累,我把大学专业课中学到的理论知识与自己工作实践结合的更加紧密了。2008年,我在价格监控中发现关区某跨国公司进口相同商品价格存在差幅超过50%的异常情况,通过价格质疑和多次价格磋商,发现企业通过非贸渠道向外方支付了工程设计服务费,经过四个多月的艰苦努力和沟通,最终企业接受了海关的审价理由,补征税款100多万元,这是入世后,西安海关按新的审价办法完成的第一笔大额审价补税业务,我也因此荣立了我工作生涯中的第一个个人三等功。机场海关当时主管货管工作的王国伟副关长告诉我,我是西安海关历史上第一个因为通关业务干出成绩荣立个人三等功的人。

之后,我查发了西安某图书进出口公司进口国外期刊伪瞒报价格案,该公司低报货物价格,通过非贸渠道对外付汇。结案后,该公司补税和罚款1000多万元。后来,原宁波价格处反馈西安关区进口的图书期刊价格高出全国平均价格很多。

在机场海关工作期间,我参加了西安关区的航材专项审计工作,发现租赁进口飞机普遍存在对外支付大修储备金的情况。后来西安海关对某航空公司进口飞机的大修储备金补征税款800多万元。不久,海关总署出台了租赁飞机大修储备金征税的有关文件。

2012年后半年,我交流到了审单处负责新成立的审单科,科里当时没有一个原先从事审单业务的老同志。我算是初生牛犊不怕虎吧,很快就熟悉了审单岗位工作和审单作业系统,开始大胆地工作。2013年我在审单中发现一家企业出口申报的“塑料保水颗粒”有伪瞒报嫌疑,科里一位从现场处来的同志笑我对啥都怀疑,我说我就是怀疑这个公司有问题,塑料怎么保水呢?我对该公司的报关员说我新来审单处,不了解他们的商品,让拿点样品给我看看。报关员拿来一小塑料袋绿色的颗粒状样品,我给一个矿泉水瓶里装了小半瓶,然后加了多半瓶水,用唛头笔在瓶子上标记了绿色颗粒的高度,次日上班后,发现绿色颗粒高度几乎没有变化。那时,我还没有危化品风险意识,没有预想万一发生剧烈化学反应怎么办,好在一切安全。我给报关员说,我想去他们公司看看,刚开始说好的第二天可以去,结果企业变卦了,说老板不在,推到了下一周。第二周我和处里一位同事去了那个企业,企业老板很年轻,意气风发地给我们吹嘘自己在西安的求学史和创业史,我们耐心地听他吹完了。我问老板他们的产品通过什么原理保水的,他说把保水颗粒泡到水里,保水颗粒就会吸水胀得很大。我没有吭声。之后,他带我看了公司的展览室,展览室的商品标签明显有新更换过的痕迹。我说我想去他们的车间看看,到车间后发现企业那天没有生产,车间没有一个工人,且车间里没有任何原料和成品。回到单位后,我从外网上找到该公司网站,发现该公司宣传其生产的缓释肥远销到东南亚和欧洲多个国家,而我调取的该公司在全国各个口岸的报关数据,发现没有一票出口申报缓释肥的记录,而化肥是有出口关税的。我立刻要求科里同事不论谁审到该公司的单子,立马即决式布控,指令明确要求查扣货物,取样送检化验商品成分,确定商品是否为化肥。化验结果证明我的判断是对的。该案后来移交到了缉私部门,该企业涉嫌偷逃税款几千万元,老板被抓了。听办案的同志说他家的小孩还很小,我心里有点难过。后来,全国海关开展了打击伪瞒报出口化肥行动,破获了多起伪瞒报化肥案件。

之后,我又陆续查发并移交了几起涉税案件。有朋友劝说我该收手了,他们反问我是不是觉得自己比别人聪明,为什么这么多的案子别人发现不了,就我发现了,要我想一想为什么,他们都劝我不要再犯傻了,动了别人的奶酪得罪了多少人而不自知。我呵呵一笑,自嘲自己就是《皇帝的新装里》那个说皇帝没穿衣服的小男孩。现在想来自己阴差阳错进了海关,到底对了还是错了呢,我自己都说不清楚了!

西安海关是个内陆小关,每年征税总额并不高,大额补税和涉税案件相对比较少,而我参加海关工作以来,个人直接和间接补税早就超过一亿元了,不知道这是不是值得骄傲的事情。

全国通关一体化改革开始后,审单处撤销了,我又换部门了,又有了很多新的故事。如果有机会,我可以当面讲给你听。

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