诚信纳税户

一．主要人物设计

林志强：男，33岁，奉天县税务局方平税务分局局长

张芳：女，27岁，奉天县税务局方平税务分局税官。

尹明：男，39岁，奉天县方正畜牧养殖有限公司经理。

侯晓玲：女，38岁，奉天县方正畜牧养殖有限公司会计

二．剧情梗概

税法宣传走进企业，普及税法从身边做起。奉天县税务局方平税务分局局长林志强和税官张芳，前去奉天县方正畜牧养殖有限公司进行日常税务检查，在与企业法人尹明及财务人员侯晓玲谈话过程中，发现其取得的房屋租金收入，没有按照税法规定，向房产所在地（市高新开发区）税务机关申报房产税和城镇土地使用税。方平税务分局依据相关法律法规，责令其限期缴纳。尹明借口高新开发区税务局不予受理为由，拒绝履行纳税义务。对此，林志强和张芳苦口婆心，向其宣传国家税收政策及减税降费政策，主动帮助其办理多交的城建税及其教育费附加、地方教育费附加的退还手续。尹明深受感动，让会计侯晓玲去高新开发区税务局补缴了房产税和城镇土地使用税。由于方正畜牧养殖有限公司每月及时足额地纳税，被县政府评为“诚信纳税人”。尹明在一片欢呼声中走上领奖台，吴县长为他佩戴“诚信纳税人”的绶带与红花，奉天县税务局局长翁建向尹明颁发了奖杯与荣誉证书。尹明走下领奖台，接受四周人群的热烈祝贺，不断地向大家鞠躬致谢。

三．剧本正文

1.空镜（日外）

镜头推拉：巍巍秦岭、滔滔黄河、秦川平原（大景），宽敞的奉天县乡间公路（中景）。镜头推近到一个养牛场、挂着木牌白底黑字的“方正畜牧养殖有限公司”，公司内的办公室（中景＋近景）。

2.公司办公室里（日内）

办公桌上放着一部红色电话机，老板桌的对面坐着老板尹明与会计侯晓玲，夫妻俩正在忙着用计算器核对收入。一阵电话铃急促响起，尹明接电话，脸色发白，禁不住骂道：“都是你嘴长惹的祸！我让你去税务局办业务时不要乱说话，嘚瑟，你让人家来指导工作，今天他们真的来了。”侯晓玲不屑一顾地说：“怕什么！我们是农民专业合作社，属于免税企业，难道还怕他们征税不成？”尹明怒目相视：“你以为税务局是慈善基金会，人家是给人要钱的，吃完饭还能干什么？专门给人搜事，哪个企业要是被它惦记上，谁能干出身子，不掏钱！”

3.乡村道路上（日外）

奉天县税务局方平税务分局局长林志强开着白底蓝字的公务车奔驰，副驾驶位置上坐着女税官张芳。

4.轿车里面（日内）

林志强开着车差点和一辆电动车相撞，吓得他出了一身冷汗。张芳坐在副驾驶的位置上，掏出手绢为林志强擦汗。

5.方正畜牧养殖有限公司大门前（日外）

公务车急停，张芳下车，向公司办公室走去，尹明正好从办公室走出来。这时，林志强开车进院子，下车，与尹明握手，随后走进办公室。。

6.方正畜牧养殖有限公司办公室（日内）

侯晓玲倒茶，递烟，林志强摆摆手，说他不会抽烟。张芳出示税务检查证，填写税务检查通知书。

林志强说明来意：“我们翻阅方正畜牧养殖有限公司上半年的损益表，发现有一百一十万元的其他业务收入，不知那是什么收入？”

侯晓玲解释说：“宏远屠宰场欠了公司五百三十万元的货款，催要了多次，他们硬是赖着不给。实在没有办法，我们只好到市中级人民法院起诉了宏远屠宰场，打了半年多官司，最后法院判决将其位于市高新开发区的一幢大楼抵偿债务。完成房屋过户手续后，我们将大楼整体租给了市高新开发区管委会。高新开发区税务局嫌我们生产经营地不在当地，拒绝开具税务发票，让我们回奉天县开具发票。万般无奈，我们只好用方正畜牧养殖有限公司领取的税务发票开具。”

张芳说：“方正畜牧养殖有限公司虽然属于免征增值税的企业（房屋租金收入已经申报增值税），可是出租房屋，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第三条的规定，应向房屋所在地的税务机关按照房屋租金收入缴纳房产税；根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第三条的规定，以纳税人占用的土地面积为计税依据，向土地所在地的税务机关缴纳城镇土地使用税。另外，你们是小规模纳税人，根据财政部、税务总局发布的《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）规定和陕西省人民政府有关减税降费之规定，增值税小规模纳税人可以享受减半征收房产税、城镇土地使用税、印花税、城建税、教育费附加、地方教育费附加的优惠政策。因此，税务机关要给你们退还一千六百五十元，上半年你们应向高新开发区税务局补缴房产税六万六千元、城镇土地使用税八千元（占地三亩地大，每平方米年应纳税额八元）。”

尹明听后眼睛瞪得比鸡蛋还要大，吃惊地说：“我的乖乖，退还一千六百五十元，补交七万四千元，你们吃石头了！”

林志强说：“我国税收的本质是取之于民、用之于民，主要用于国防和军队建设、国家公务员工资发放、道路交通和城市基础设施建设、科学研究、医疗卫生防疫、文化教育、救灾赈济、环境保护等领域。合理调节分配，促进共同富裕；维护国家权益，促进对外开放等。没有税收就没有国家，就没有国家为公民提供的一切保障和服务。依法纳税是每个纳税人应尽的义务，纳税本身就是一件无比光荣的事，没有税收，我们就过不上今天平安幸福的生活。”

张芳说：“尹老板，你身为市人大代表，更应知道，依纳税是每个公民应尽的义务。如果方正畜牧养殖有限公司不能及时足额地缴纳房产税和城镇土地使用税，我们只好提请县局调低企业的纳税信用等级，你身为企业法人，在社会上要遇到许多麻烦。如不能顺利乘飞机、坐高铁、出境旅游、参与公共工程招标，你的市人大代表资格也许会被取消。”

尹明说：“我的妈呀！想不到事情这样严重，这样吧，你让我好好想一想。”

林志强摆摆手，说：“今天就到这，我们先回去了，明天中午你让侯会计将去年交过税的电子完税证复印件送过来，我们将按照退税程序，退还你们多交的城建税、教育费附加、地方教育费附加。”

尹明勉强点头，笑着说：“好的，好的！”

7.方平税务分局办税服务室（日内）

张芳说：“侯会计，你把办理退税手续需要的资料带来了吗？”

侯晓玲微笑着，说：“是的，老板交代今天中午请你们吃顿饭。”

林志强摆摆手，一口回绝：“这个就免了吧，为纳税人提供优质、高效的服务，是税务部门的义务，是税务人义不容辞的责任。”

张芳审核完侯晓玲提供的资料，加盖上方平税务分局印章，林志强签完字，说：“侯会计，你现在可以走了，剩下的事情就交给我们，你不用管了。”

侯晓玲咂咂嘴，有点不相信，问：“以前去税务局办事，能把人腿跑断，嘴皮子磨破，现在办事程序怎么这样简单？”

林志强说：“国家税务总局开展‘便民春风办税行动’，让纳税人办理涉税事项最多跑一次。退还多交的税款不超过一万元，我们走简易退还程序。”

侯晓玲满意地点点头，嘴唇抖动，激动地说：“谢谢，在县政府今年进行的全县政风行风测评中，我让老公给你们税务局打一百分！”

林志强：“哪里哪里，我们提供的纳税服务，与纳税人的实际需求还有很大的差距！”

侯晓玲：“林局长真是谦虚了！”

侯晓玲走出了方平税务分局办公室。

林志强和张芳在后面送行。

9.方平税务分局局长办公室（日内）

林志强正在办公室撰写扫黑除恶专项斗争学习笔记，电话铃声响起。张副局长的电话打了过来：“林局长，方正畜牧养殖有限公司的老板尹明是我表弟，他们出租的房屋在市高新开发区，又不在奉天县境内，管那么多的闲事干什么？我看，你就睁一只眼，闭一只眼，不要再追究了！”

林志强坚决回绝：“哪怎么能行呢？既然我们发现了问题，就要督促企业向市高新开发区税务局申报房产税、城镇土地使用税，帮助其减少涉税风险！”

张副局长十分生气地说：“难道我这个副局长不值几万元？你光认正职，把我这个副职不给眼里放，怪不得我的话你不听！”

林志强面孔涨得通红，青筋直暴，掷地有声地说：“谁对我就听谁的，放着税款不催收，税务人员就是失职！”

林志强背着手，在办公室走来走去，最后来到了办税服务室。

10.方平税务分局办税服务室（日内）

林志强走进来，对张芳说：“你给侯晓玲打电话，让她立即去市高新开发区税务局补缴房产税、城镇土地使用税！”

张芳答应道：“好的，好的。”

张芳给侯晓玲打电话，让她抓紧时间去市高新开发区税务局申报房产、城镇土地使用税。

11.方正畜牧养殖有限公司办公室（日内）

三天后，侯晓玲收到税务机关退还的城建税、教育费附加、地方教育费附加到账的短信，她上网查了查，账户里确实多出了一千六百五十元，笑着对尹明说：“税务局退还的城建税、教育费附加、地方教育费附加已经到账，看来人家说一不二，办事效率蛮高！”

尹明说:“是呀！今年，在县政府举行的全县政风行风测评中，我要给税务局打一百分！”

侯晓玲问：“房产税、城镇土地使用税的事怎么办？”

尹明点燃一根烟，猛咂了一口，吐出烟圈，不屑一顾地说：“拖一拖再说。”

这时，一阵电话铃响起，侯晓玲接到了张芳的电话，让他立即去高新开发区税务局补缴房产税、土地使用税。

12.方正畜牧养殖有限公司大门前（日外）

白底蓝字的税务标致车轿车在大门口急停，张芳下车，向公司办公室走去，侯晓玲正好从办公室出来。这时，林志强开车进院子，下车，与侯晓玲握手，随后走进办公室。

13.方正畜牧养殖有限公司办公室（日内）

尹明：“不知林局长大驾光临，有什么指示？”

林志强表情严肃地说：“我们电话已经催促了好几次，可你们就是不去高新开发区税务局补缴房产税、城镇土地使用税，我们只好给你下达限期缴纳税款通知书，并将你的没有缴纳的房产税、城镇土地使用税在县电视台公告。”

林志强朝办公室扫了一眼，发现老板桌旁边还坐着一位瘦高个中年人和一位低个青年人，低个青年人手里拿着录音笔，桌上摆着摄像机。他认得他们，《华商报》的两名记者。

尹明阴着脸，拿起钢笔签字，尴尬地说：“一场误会，一场误会！”

林志强和张芳离开后，尹明走出办公室，让侯晓玲立即去市高新开发区税务局补缴房产税、城镇土地使用税。

侯晓玲有些想不通，叨叨道：“表哥不是说先拖着一阵子，时间长了，姓林的就没劲了，不用交钱了吗？”

尹明板着脸，训斥道：“妇道人家，懂得个狗屁星星，这件事让《华商报》的记者知道了，一旦曝光，我这位市人大代表会让人家撸掉，身败名裂！”

侯晓玲只好照办，打的去了高新开发区税务局，一分不少地补缴房产税、土地使用说。

14.奉天县政府礼堂（日内）

鼓乐齐鸣，场面隆重，“诚信纳税户”表彰大会正在进行。

站在台上的焦副县长向与会人员讲话：“奉天县方正畜牧养殖有限公司经理尹明，自从创办企业后，每个月都能及时足额地缴纳税款，特别是前一阵子，他了解到自己在市高新开发区出租的房屋要缴纳房产税、城镇土地使用税，立即让财务人员坐出租车去高新开发区税务局缴纳，着实让人感动。他的事迹突出，成绩优秀，被评为模范，特予以表彰，以资鼓励。请尹明同志上台领奖!”

尹明在一片掌声中走上领奖台，吴县长为尹明佩戴“诚信纳税户”的绶带与红花，奉天县税务局局长翁建向尹明颁发奖杯与荣誉证书。尹明站在前台，左手拿证书，右手举奖杯，激动地说：“我是诚信纳税户，每月及时足额地缴纳税款，不短国家一分钱的税款！”长枪短炮架起一堆，闪光灯哗哗闪个不停，很多媒体记者争相为尹明拍照。台下响起了雷鸣般的掌声，经久不息。侯晓玲笑容满面，和在座的许多人一样，也为丈夫鼓掌欢呼。尹明走下领奖台，接受四周人群的热烈祝贺，羞红了脸，不断地向大家鞠躬致谢……

15.歌声起:

我是纳税诚信户，红色绶带披在肩。

站在领奖主席台，万分激动泪满面。

为了祖国更富强，为了国防更安全。

公民纳税是义务，依法交税做贡献。

诚信纳税像春风，吹到每人心里边。

踊跃交税要争先，小康社会会实现。