水犯恩施

一天之内，城市防洪应急响应“连升三级”。

17日12时，由Ⅳ级提升为Ⅲ级；13时30分，提升至Ⅱ级；16时30分，提升至Ⅰ级。

2020年7月17日，湖北省恩施土家族苗族自治州首府恩施市遭遇50年一遇特大洪水，有史以来第一次因自然灾害拉响防空警报。

7月16日至17日，恩施州大部分地区出现暴雨、局部大暴雨到特大暴雨天气，351个加密站中，中雨及以上站点有329站，大雨及以上站点有304站。

17日16:30时，恩施水文站流量超过3800m³/s，水位超过418.9米，城市防洪应急响应由Ⅱ级提升为1级。

进入7月，长江流域洪水泛滥。

长江重庆段迎入汛以来最大洪水；武汉市江岸区、东西湖区、黄陂区相继启动防汛应急I级响应；太湖防汛应急响应升至Ⅰ级；鄱阳湖、洞庭湖等地区以及秦淮河、巢湖水系等支流的防汛形势十分严峻。

清江吃紧，汉水吃紧，长江中下游吃紧。

对于水患，最无奈的是江河下游地区。上游水滚滚而来，你没有理由不让它来。就像临盆的婴儿，他（她）要出来，其势不可挡；他（她）要不出来，后果很严重。

上游水库、河床容量有限，像人的胃，吃撑了，只有吐，别无他途。也像放屁，攒劲憋，也憋不了多长时间，而且憋久了一样会生病。讲究的人，也不死憋，在别人不注意时，轻轻呼、缓缓放，有分寸，不失控。不经意间，就完成了一次排毒过程。人轻松了，也不致影响别人嗅觉的舒畅。

这样的人，是高人。真希望排洪，亦如放屁那样美好。

7月4日17时，湖北日报全媒记者在大龙潭水电站大坝上看到，2号闸口稍微打开，清江河水奔涌而出，水文标尺指向454.84米，低于汛限水位。

调度室工作人员李双玲介绍说，“目前雨量较小，上游流量达147立方米每秒，发电和预泄总出库流量300立方米每秒。”如上游来水较大，水电站将继续加大泄洪量。

我觉得这个大龙潭水电站没有憋屁，也没有粗鲁地放屁，照顾了别人的感受，是个比较文雅的电站。

据网络资料，大龙潭水电站，是座中型综合型水利枢纽。位于清江大龙潭峡谷，下距湖北省恩施州首府恩施市11公里。发电、防洪、供水，三大功能，兼而有之。

工程由恩施清江大龙潭水电开发有限公司投资兴建，主体工程利用日本国际协力基金贷款建设。坝顶高程462米，正常蓄水位461米，防洪限制水位450米。大坝比恩施主城区高出约60米。

对大部分人而言，那就是一道风景。

但细心的恩施人，则有了顶着一条天河过日子的感觉。

好的是，这是一座绿色、生态、环保、安全的电站。

2010年4月，大龙潭水电站被中国华能集团公司收购，摇变央企。2015年3月，被评为湖北省第一批农村水电站安全生产标准化二级单位；2018年3月，被水利部评为湖北省第一个农村水电站安全生产标准化一级单位。

2013年水利部启动绿色小水电评价试点工作，大龙潭电站被选为全国首批试点电站。2014年6月，水利部组织专家对大龙潭水电站进行现场核查后，认为“该水电站在安全生产、生态保护方面做得很好，可作为全省典范”。

2017年6月，水利部在全国正式开展绿色小水电站创建工作。大龙潭水电站作为湖北首批绿色小水电站创建单位，经过申报、初验、审核和公示，最终被水利部确定为2018年度绿色小水电站。2019年1月23日，水利部以水电〔2019〕29号文公布了2018年度全国绿色小水电站名单，大龙潭水电站在鄂独享殊荣。

该电站装机容量3万千瓦，水库总库容5200万方。2003年8月开工建设，2006年5月投产。2008年10月，装机1600千瓦的生态流量电站投入运行，通过消能发电下泄6.95立方米每秒的生态流量，满足下游河道生态用水需求，实现了经济效益和生态效益双丰收。

大雨、暴雨、大暴雨、特大暴雨……

7月16日至17日，清江上游流域大部分水文站点累计降雨达200毫米以上，清江恩施水文站流量超过3670立方米/秒，洪峰水位超出警戒水位（413.33米）5米多。

截至17日11时，恩施州G318、G351、S232等10多条国省干线交通中断；恩施火车站多趟列车晚点；多个景区暂停接待游客。

恩施州市紧急通知，清江干流及龙洞河淹没线以下居民迅速转移。截至下午5时，当地已转移群众28793人，近千辆轿车、摩托车被移至安全地带。

7月17日12时，大龙潭水电站遭遇建站以来最大洪水，上游洪水上涨到2570立方米/秒，出库流量1904立方米/秒，水库水位达到459.21米高程。大龙潭电站全力奋战特大洪峰，宣布进入防汛警戒状态。

清江上游来水量剧增，河床不堪重负，大龙潭水电站库容，就像一个憋了很久的屁，压力太大，再不放就要“爆肛”。

水库不得不张开看不见獠牙的大嘴，开闸泄洪。据当地媒体报道，最大下泄流量超过2000立方米每秒。

大龙潭电站日常消能发电下泄生态流量仅为6.95立方米每秒，两周前发电和预泄总出库流量也不过300立方米每秒，而这次最大泄洪流量超过2000立方米每秒，形成近几十年来最大洪水。天塌地陷、天崩地裂。唯有李太白那句“飞湍瀑流争喧豗，砯崖转石万壑雷”可以描摹其形。那场景，伴着防空警报嘶声裂肺的哀嚎，惊心动魄。

不停攀升的清江水，自六角亭南门片区低洼处开始，一路淹没而上。洪水像一头肆虐的猛兽，越过堤岸，直扑大街小巷。最终在下午漫过亲水走廓，倒灌入施州大道机场路段、北门河坝胜利街一线，造成恩施城区多处主干道被淹，积水深达数米，恩施中心城区几乎泡在水中。大量人员、车辆被困，财产损失严重。

恩施州市组织力量封锁重点桥梁、道路，组织群众紧急撤离，全力抗洪抢险。

恩施市城区已成泽国，一派典型的水城风光。如果不是水色浑黄，完全可与意大利威尼斯媲美。

恩施警方发布通告：因防汛形势非常严峻，城区多处道路中断，非抢险救援车辆不得上路行驶，居民不要到清江两岸围观。

恩施高警支队紧急通知：因遭遇特大暴雨，恩施州城防汛形势非常严峻，前往恩施城区的车辆就近下站，暂时不要前往恩施城区！

以恩施老机场为基础，花十多年时间发展起来的机场路，是恩施州城最具现代气息的街区。而今街道成河，楼宇成岛。停在硒都广场的公交车惨遭灭顶，漂浮在体育馆一带的小汽车，仿佛游乐场的碰碰船，飘来荡去。

恩施州中心医院所在的舞阳大道栖凤桥路段，更是面目全非。屋舍相连，十字交叉的一街一河，已经成为十字形航道，分不清哪是街道哪是河。

胜利街是恩施市历史最悠久的一条商业街。一楼的门店全部淹没，各种衣物、商品几无幸存。满街漂浮着各种商品和办公桌椅，未改造的老木房更是惨不忍睹。

东风大道官坡桥路段， 200米外便是清江主河道，那是恩施城区最先被淹没的地方之一。银行宿舍，烟草宿舍，人保财产公司宿舍，州政协停车场，无一幸免。

施州大桥桥下，激流中飘着的轿车，像儿童水上玩具，随漩涡打转，翩翩起舞；被洪水顶托的清江侗族风雨桥，仿佛一道雄伟的拦河坝，随时都有倾覆的危险；建在河床边的亲水走廊，已为洪水吞噬，成为鱼龙大道；平街的大部分休闲步道，也已被洪水抢占，常有鲤鱼蹦起。

应急救援人员划着皮划艇，在漂浮着的各种商品和大小包裹中，四处寻找需要施救的人。

恩施市义工协会的义工向波发朋友圈，忍泪紧急求助：舞阳中学200多名备战中考的学生紧急转移至舞阳小学后，因洪水围困无法回家，食宿没有着落。

根据恩施州政府网站发布消息，恩施州中考时间为7月20日至22日。遭此惨状，学生及其家长忧心如焚。

还有那些家被淹，路被淹，车被淹的人，有家回不了，有家不能回。他们去哪里吃饭，他们到哪里投宿？

“洪水无情，我们有爱。”网友袁雅琴在朋友圈留言：恩施女儿城六月酒店，免费为受灾群众提供住宿。她留下了联系方式，并请广为转发。

恩施火车站逸旅阳光酒店愿意奉献40个床位，供受灾群众住宿；凤玺天酒店提供80个床位，奥山世纪城贝锦卡酒店提供120个床位。在网友发布的一张单子上，一口气可以数到703张床位。

恩施州下发紧急通知：州直单位所有党员取消节假日。按照“街道吹哨、部门报到”“社区吹哨、党员报到”的要求到社区参加防汛抗洪救灾工作，服从社区统一安排。

恩施市公安局立即组建300人的抢险突击队，投入到转移群众、抢救财物中。

恩施州委办公室60余名党员干部，火速下沉社区，开展抗洪救灾工作。

恩施州消防救援支队出动警力1020余人次、舟艇350余艇次，营救疏散被困群众1900余人。

恩施市城管局出动400余人次，疏通堵塞排水管道130余处，排除内涝点20余处；安全转移、疏散500余人次；在亲水走廊下河口设置警戒区33处；排除倒伏景观行道树险情4处。同时，该局调集水泵8台、发电机4台、工程车5台，随时做好雨后排涝准备。

截至17日下午5时，恩施市转移群众28793人，近千辆轿车、摩托车被移至安全地带。

恩施市政府共产党员刘本云，让受困群众骑在肩上，将其驮到安全区。刘本云说，这样做，给群众以信心，也让群众更安全。当天，他与同事连续奋战10小时，搜救被困群众近200人。

当天，官坡一带近100位居民被困。民进会员、恩施市汽摩协会会长牟来奎勇敢逆行，7小时将被困人员全部救出。

7月17日的清江是蛟龙，引颈啸天，巨浪腾空；7月18日的清江是猛虎，奔腾咆哮，浪头如扑；7月19日的清江已经落床，但依然是悍妇，时闻狮吼，不敢近身。

7月20日，清江已经变得温柔文静起来，慢慢恢复“清”的本色。当天，恩施州市直单位推迟半小时上班，为历经风雨、备尝艰险的中考学生让路。

近两天，恩施城区除了奔命自救的干部群众，最为繁忙的还有汽车修理厂。每一家汽修厂“抢生意”的施救车辆24小时不间断作业，一分钟都舍不得耽搁。走在大街边，一抬头，就有一辆拖车拉着洪水泡过的小车呼啸而过。

施州大道机场路段，东风大道官坡路段，舞阳大街栖凤桥路段，北门胜利街，后山湾南门等等，凡地势低洼或有地下车库的所在，都在抽水或等待抽水。网上、朋友圈，都是求购或租用水泵的广告。

结束了破坏，停止了毁灭，平复了疯狂，止住了残忍，清江老实了。经过千军万马抢险救灾，街道也冲洗干净了，这时，很多街区居民接到通知，将停水停电半个月左右。一场洪灾，又回到点蜡烛、担水吃的年代。

洪水总算过去了。但每个惊魂未定的恩施人仍在担心，还会不会有下一轮？

有人调侃，头顶一条天河，夜里做着美梦，管它天塌地陷。恩施人真的不一般。

恩施淹城，大龙潭电站再次成为焦点。微信群里，议论如潮。

“洪峰来前不放水空库，舍不得库水，想存到发电，洪峰来了就狂放水，淹了大半个恩施城。恩施城头上顶的一座水库，永远是一棵（颗）不确定何时引爆的炸弹！”

“科学预测研判，有统筹规划，应该不会这么惨。”

“大龙潭电站给国家交了多少税，咋（昨）天的损失是（能）相抵吗？尽做一些挑柴卖，卖（买）柴烧的事。”

“泄洪是罪魁祸首（江水本已进城，泄洪雪上加霜）。”

“其实气象预报已经很准确了，提前（泄洪）完全是没问题的，都是为了一己私利。”

“修一座防洪水库却不能防洪，要这遭万民咒的水库干什么呢？那年修的时候，也是不提前放水，导至围堰垮塌，死了那么多人，教训还不吸取，应该追究（此处省略若干字）”

“我的许多经商的朋友，店铺被淹，车辆被泡，商品器械损失无法计算，几尽破产！很多人无家可归，这罪魁祸首不光是天灾，还有人祸！”

“大龙潭水库还不是侵犯百姓利益这么简单，而是关系到全城百万（数十万）人民的生命财产安全问题。”

其实，大龙潭电站也已经努力了。

一向热心参政议政的民营企业家张昌宪认为，此次洪灾损失惨重，有五个方面的问题值得深思。

一是项目选址问题。大龙潭选址离城太近绝对是个错误，但已成事实基本无法改变，希望以后重视项目选址;

二是精准泄洪问题。泄洪时间、流量等要精准;

三是信息公开问题。相关信息应准确及时公开，便于老百姓做好防洪准备;

四是地灾防治问题。项目建设应同步进行地灾防治;

五是应急处置问题。汛期已经一个多月了，洪灾发生时差这差那，一天提了几次响应，应急会议未能及时开等。一句话，应急能力亟待提升。

如果上述问题处理得当，再不至于造成这么惨重的损失。

民盟恩施州直一支部主委傅浩也在思考。他提出的建议颇有创建性：利用清江古河道建立分洪水库。

基本设想是“变害为利”，即：打通清江古河道，建分水堰，利用清江古河床建设分洪水库，将洪水管控好利用好。洪水来时分洪到清江古河床水库储存、利用。这样做有四大好处，一是增加库容，提高调峰能力；二是蓄水发电；三是可增加城市备用水源；四是可以增加清江河日常流量，维护生态。

其实，关于大龙潭水电站的热议，并非今日始，它早已名动全国。

据新华网记者杨希伟、施勇峰2004年5月28日报道：5月27日下午5时49分，清江大龙潭水电枢纽大坝上游围堰因洪水漫顶，堰体受强大水流冲刷而出现缺口，并逐渐扩大，导致大坝基坑过水，基坑的回水又将引水隧明管段的子围堰冲塌而进入引水洞，当时在洞中作业的7名工人在接到通知后迅速撤出，但其中已撤出的4名工人又返回洞中取衣物时不幸失踪。

溃坝的洪水，掀起滔天巨澜，如钱塘大潮一般，铺天盖地而下。当天下午6时，大龙潭下游对岸河边便道上，一辆面包车被狂涌而来的洪水冲走。经核实，面包车系恩施市旺旺幼儿园（位于红庙街上）接送儿童车辆，车内有12名幼儿、1名教师、1名司机，14人全部失踪。

这起灾难共失踪18人，其中，12名幼儿，最小的1岁半，最大的6岁。

文后附有失踪的18人名单，不忍卒读。

……

说明：1.文中括号内文字系作者补正。2.部分内容引用了恩施新闻网、恩施发布等主流媒体相关报道，恕未一一注明出处。