张溪镇侯店村是一个山区合并村,辖10个村民组,有2169人。人口居住分散,全村有85个贫困户189人,占张溪镇脱贫任务的第二位,扶贫工作任务重。侯店村的大陡岭上有条古徽道,土地革命时期中共江南特委贵东县委和方志敏领导的红军独立团某部都曾活跃在这条古徽道两侧。抗日战争前期,中共贵东苏维埃政府就设在侯店村新建组东冲,是红色革命历史的见证。当年侯店村有许多农家后代参加了红军和皖南游击纵队,不怕牺牲,前赴后继,至今他们的后代还生活在山村里,也时常讲述着前辈的革命故事。2014年以来,在扶贫政策的支持下,在扶贫责任人的引领下,在村两委的努力下,侯店人民在扶贫领域做出了卓有成效的尝试与创新。
——题记
要不是教育扶贫,孩子早就缀学了
4月19日,跟随县直单位帮扶责任人一早就进山了。这天云淡风轻暖洋洋的,或许是山间小气候的原因,这儿山上有几片地方聚集着迎春花正红艳艳的开放,正有“人间四月芳菲尽,山寺桃花始盛开”感觉,路过时映红了我们的脸庞,山脚下是侯店水库淹没区,山腰上是移民过来的付桃凤的家,这儿翻过山梁就是当年红色政权东冲苏维埃政府所在地。看到帮扶人来了她拽着帮扶责任人的手热泪盈眶激动的对我说道:“孩子他爸死的早,丢下我孤儿寡母的,如果不是扶贫政策好,帮我申请了农村低保的救助,孩子上学有雨露计划项目的资助,我的两个孩子早就无法继续在课堂了。”村里人说,往事不堪回首,当年孩子小,农村各家都不富裕,一个女人拉扯着两个孩子,山区土地少,贫穷又贫瘠,孩子饿的捡拾拉圾吃的情况都有,真是艰难啊。娘家帮助,加上求助亲戚,度过时日。孩子又小,自已也只能在家乡周边四处打零工,收入甚微。根据她家情况,村里按规定公开评定其低保户,解决了吃喝,苦大了孩子,转眼又到了上学年龄,小学还好办,上中学费用愁坏了付桃凤,是政府的雨露计划让她看到了孩子上学的希望,现在两个孩子分别考上了大学,每学年每人享受3000元的资助,解决了她家大问题,“穷人的孩子早当家”,有志气,成绩好,在校还勤工俭学,大大减轻了付桃凤肩上的压力。“是扶贫政策培养了我两个儿子的志气和骨气,他兄弟俩在家常说是党和政府帮助他俩上完中学上大学的”,五十来岁的付桃凤挺了挺腰杆自豪的说,脸上还有些红润,对面山上的迎春花也烈烈地盛开着……
像这样享受教育帮扶雨露计划的贫困户还有侯店村民组的吴月来户,那天听说我们来了他特地跑到村部高兴的拿出女儿给他买的礼物,动情的说道“感谢扶贫政策雨露计划的支持,让我女儿完成了学业,上班增加了收入,改变了我家的经济状况和精神面貌。”并一再要我们分享他拿过来的精品糕点,推辞不过,我劝大家要理解一个父亲的心,他不住的点头还跑到我的身边来拉起我的手摇了摇,我知道糕点吃在我们嘴里却甜在他做父亲的心上……
听村里郭文书说,还有贫困户王小俭户、危国庆户、韩齐胜户等5户7个孩子都享受了雨露计划的资助。公平公正的帮扶就像大陡岭古徽道上垒砌的条石,一步一个台阶共同迈向美好的未来。
找到了事做,还清了外债,日子惭惭有奔头了
李自发家的老房子在侯店组村里低洼处,家里穷,农村人还要脸,老房子前排砌了青砖后面三方墙是土砖砌的,表示自家也是青砖瓦屋,地道的“面子”工程哟,就那样还向亲朋好友举债还了多年。到了李自发辈上享受当年的水灾移民政策搬迁到村子河对岸的移民点上,靠近S325省道,交通方便多了。住上了160平方米的两层楼房李自发,怎么就成了贫困户呢?
沿着河边“四好公路”走向李自发家,河水清清,鸟语花香。和李自发的老婆交流后得知她家建新房后还借了一些外债,孩子又在读书,在家乡务农收入仅能供全家糊口,长辈身体有病,家庭底子太薄一遇点事就负债累累。“没打算外出务工吗?”我和她坐在院子里的条石上拉着话儿。她说“打算过,前些年孩子小,老人又要照顾,只好都守在家”,“你老公呢?今天去哪儿了?”我环顾四周,“他今个春节都没回来,在非洲中西部国家加纳务工,远着呢。村里扶贫驿站提供的信息,工程工期忙啊”她向着远方,有些思念的样子,接着她自言自语的说“远是远了点,但每月有8000多元的收入,一年抵在家里好几年的收入呢。还清了外债,安心多了。日子也惭惭有奔头了。”看,农村乡亲多实诚。村里告诉我们,政府扶贫开发了公益岗位,她还是农村公路保洁员呢,偶尔村里召开代表议事会什么的她帮助烧饭,厨艺不错,又为村里节省了开支。
这几年农村基础设施不断完善,发展农业政策好,侯店村成立了好几家有实力的家庭农场,就地解决了一大批农村富余劳动力的就业,其中就有22户等24个贫困户在农场灵活就业,使他们既照顾了家庭又增加了收入,同时也让本地传统的农业转变为现代农业,积极开发了地方的资源,比如:黑木耳、灵芝、土鸡养殖、特色大米种植等,村里有电商平台,常年为他们服务,增加了经济效益。扶贫先扶志,激发贫困户的斗志,引领贫困户就地务工创业,实现真脱贫、长久脱贫。当我们一行站起来准备离开时,隔壁院落的盆栽迎春花吸引了我们,“那是村文书家,他多才多艺,喜欢摆弄盆景栽培,还在村里带了不少徒弟呢。”李自发老婆指着红彤彤的花儿说道。哦,是这样,村文书不但心系全村扶贫事业,还利用一技之长起到示范带动作用,那开的艳艳的盆盆迎春花多像一张张扶贫户的笑脸。
没有政府出手相救,妻子恐怕已不在人世了
李永见家住村里,以前虽然生活艰难但也安稳。天有不测风云,他的妻子在2019年经检查突患子宫癌,使原本困难的家庭雪上家霜,李永见一夜愁白了头,如泰山压顶,晴天霹雳。村医兼任村支委听到后立即赶到他家,仔细了解情况,查看了医院检查结论,对照相关政策想办法,叫他安排病人马上住院,村支两委一班人分头联系他的家人和向镇扶贫工作站报告,他入伍8年的儿子听到后在电话那头哭的撕心裂肺。村医在电话里安抚他儿子说“你安心服役,家里有我们,你妈住院有医生,国家对困难户有政策,你妈就是我妈,你放心哈”……由于是早发现并及时在安庆市立医院手术治疗,先进的医疗科学技术和党在农村的好政策挽救了李永见的妻子,挽救了“兵”妈妈,李永见的妻子出院后,村里给他家建档立卡,纳入扶贫对象,通过东至县的“351、180”健康扶贫政策的帮助,住院总费用43356元(其中有4001元是自费药),除去自费药的费用为39355元,报销了36207元,92%的医疗费由政府财政兜底了,最后李永见家里只承担了7149元医药费(含自费药费用),李永见的妻子现在已痊愈,儿子提拔为二级士官(现已光荣复员转业),家庭生活恢复了往日的欢乐。
所谓“351”,就是按照基本医保、大病保险、医疗救助政策补偿后,贫困人口在省内县、市、省级医疗机构就诊的,个人年度自付封顶额分别为0.3万元、0.5万元和1万元,年度内个人自付合规费用累计超过个人自付封顶额时,超过部分的合规费用由政府兜底保障;所谓“180”,就是建档立卡贫困人口慢性病患者1年内门诊医药费用,经“三保障一兜底”补偿后,剩余合规费用由补充医保再报销80%。
我们问起李永见这事时,他激动的告诉我们“没有政府出手相救,没有村干部和签约家庭医生跑前跑后,妻子恐怕早已不在人世了”,说完情不自禁的老泪纵横,又突然感到不好意思似的,拿起有些粗糙的手背抹去流下的泪水,我忙从挎包里抽出几张餐巾纸递过去给他。
像李永见家这样的情况不止一户,山里农家底子薄怕就怕因病返贫,所以东至县政府在2019年又出台了农村边缘户健康扶贫“1579”政策,即参加东至县城乡居民基本医疗保险的农村边缘户,因患规定的15个大病病种,在省内年度住院合规医疗费用,经基本医保补偿、城乡居民大病保险补偿后,实行再补偿政策:累计自付合规医疗费用达1万元以上的,对超过部分分段给予再补偿,分段比例为1-3万元再补偿50%,3-6万元再补偿70%,6万元以上再补偿90%,年度再补偿实行10万元封顶。县里用每年新增财力部分帮助贫困户彻底斩断穷根,共同享受改革的红利轻松行走在社会主义新时代的康庄大道上。
那天走访时的一些故事常常让我莫名的感动,总想多走些贫困户家庭,直到下午2:40分才在一位已退休三年的老村长家吃了中饭,其实这在农村并不算晚的。在老村长家我体会到他对本届村两委班子工作很满意,所以很支持村里工作。顺便我向老村长了解村里一些因病致贫的贫困家庭状况,老人家告诉我“一个家庭有一个家庭的特殊性,贫困程度也各不相同。感谢党和政府的健康扶贫政策,通过‘351、180、1579’政策保障,有签约家庭医生送药上门等措施,使他们都能顺利的度过难关,过上健康有尊严的生活。目前村里有10个精神残疾贫困对象,每人每年都能领取精神病药物补助1000元,签约家庭医生定期上门进行精神健康疏导,有效的控制了病情,减轻了家庭负担,杜绝了因精神犯病造成的隐患。”,是的,穿行在村里,没有看见一个精神残疾患者,村里村外飘逸着原生态的花香,山青青、水碧碧、天蓝蓝,到处是一片安宁祥和。
危房改造真好啊,刮风下雨天一家也安稳了
走到小岭村民组贫困户丁帮银家已是傍晚时分,没想到这里还安装有路灯,现任村委会危主任告诉我,是几年前的帮扶单位支持安装的。丁帮银户就老两口,都近六十岁了,老伴有间歇性精神病,平时也是大脑不灵光的,好在有她丈夫带着啊。他家以前是破旧的土砖毛草住房,通过扶贫攻坚“危房改造”项目,国家补助两万元,自已自筹部分建起这水泥墙壁的三间大瓦房,足有110平方米,房子坐北朝南采光亮堂。丁帮银就在门口迎上我们,这是个老实憨厚的庄稼汉子,屋里老伴似乎这会儿精神还好在准备晚餐,坐在丁帮银递给我们的木凳上,我盯上了丁帮银的手指上,这是一只少了三根指头残疾人,正要发问,丁帮银主动叙说了起来,“就是屋里的(指老婆,地方方言)脑子不好用造成的哦,主任你是知道的,那年想改善日子借钱买了一台山芋破碎机,我带着她早出晚归揽点生意想早点还清借款,可机子出了点故障,我关了机器简单的维修起来,没想到她突然打开了电源开关,机器飞速旋转起来,一下子就绞断我三根手指头,好在村里人送我进医院及时才没有发炎加重,算是捡了条命回来哟,没发子呀。”说完表示很无奈的样子。我说“现在你屋里的不很好么?”“间歇性的,时好时坏。感谢村干部,感谢党和政府,也是怪事,住进新房子后她的病好多了”丁帮银对着村主任憨憨的笑着说。“丁帮银很勤劳,农闲时经常带着屋里的外出捡‘破烂’,月收入也有几百元有时甚至上千元的,加上两人的低保金,还看猪、看鸡等,就有相应的产业扶持资金,去年就脱贫了。”主任对他很赞尝。我进了丁家堂屋,又迈进厨房,几碗时令小菜摆在锅台上,还算清亮,丁帮银的老伴见到我就坐在灶台下的小凳子上呵呵的对我笑着,我点了点头,没敢多打扰了。堂屋的墙上贴有扶贫政策宣传画、帮扶联系人表格还有联系方式、一户一策帮扶措施等,我问老丁“今年情况怎么样?”“都受到疫情影响了,也不是我一个人哦。收入自然就少些,春节后两个月收废品都不敢上人家门的。不过没关系,废品应该还在那儿,我随时过去收的。农业上我没亏损,土地都流转出去了。脱贫不脱政策,我还享受着,我的日子只会越来越好。最重要的是这危房改造得真好啊,下雨天再也不用我和屋里的用盆盆灌灌的接漏雨了,刮风下雨我一家也安稳了。”老丁掰着手指头有劲头的说着。当我握着老丁那残缺不全的手准备告别时心头涌上一种莫名的痛,老丁好像体会到什么,“我习惯了,现在好了,村里将四好公路修到家门口了,如今生活方便又顺气啊。”只听他在屋檐下“啪”的一声揿亮路灯,照得路上一遍光明,“这盏路灯组里安排我管理,在规定的时间里我尽量为公家节约,今天开灯就迟了点哈”他热情的送我们出院子门,当我回头挥手一瞥分明看见老丁的屋里的也站在门口望着我们,我惊喜的流下了泪,我想,老丁门口的路好了、灯亮了,老俩口生活自然便利了,但更重要的是扶贫工作打开了一生坎坷的老丁的心灯,这盏心灯将会一直照亮老俩口的晚年生活……同样,侯店村符合危房改造户条件的不是丁帮银家一户,所有符合危房改造户条件的贫困对象都已住进了宽敞安全的房屋,这也大大推进了侯店村的美丽乡村初步建设。
截止到2019年10月底,侯店村已脱贫83户,占脱贫总任务数的97.6%,2020年仅剩1户1人的脱贫攻坚任务。当然保证全村贫困户不返贫的任务始终是我们广大党员干部肩上的责任。
当我们结束采访时,村部为民服务大厅里支委老王和村委胡主任出来送行,老王说,郭文书一早就到镇里开会去了,临走时让他告诉我送了一盆迎春花在我车子里,也是为他做宣传哦。我推辞着不要,站在旁边的妇联胡主任说“自家培植的也不值钱,莫嫌弃,看到它就记住了我们侯店山里开遍迎春花的样子。”也是的,这儿的扶贫工作让我印象深刻,党的扶贫政策的阳光普照在贫困户的身上,让他们感受到无比温暖,燃起新时代新生活的希望,不正像这迎春花盛开似的笑脸吗?放在办公室里,看到它就想到侯店村的扶贫工作,想到为脱贫攻坚工作常年奔波奋战在乡村一线的这班人。
致敬,山里那遍迎春花!
2020年4月28日于滨河园
注:该文成稿之后,惊闻老丁(丁帮银)遭遇道路交通事故医治无效不幸去世了,深感悲伤,愿老丁安息。