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姜志宝

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小说
202207/10
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《足迹》连载

第一十七章

【6】

山洼乡政府计划生育专项工作,其中有的计划生育工作组,在规定的工作时间内,还没有如期完成,需要延迟一两天时间。像副乡长阮民晖能够按时完成计划生育的工作组,在山洼乡政府有三分之二以上。暂时回到山洼乡政府的副乡长阮明辉计划生育工作组,可以自由安排休息时间。

洪石涛计划在自由安排休息时间里,准备回老家看望一下二老,山洼乡政府的文书吴可吉,接党委书记张诗友通知,指定洪石涛帮助乡文书吴可吉填报什么表册,两天之内要上报县政府。时间紧任务重,洪石涛也不提说回家一事,认认真真帮助乡文书吴可吉,坐在办公室填报表册。

在洪石涛填报表册过程中,有一件事让他非常纳闷,为什么山洼乡政府乡干部,一旦回到乡政府休息,多半时候连人影都没有一个。不仅是张民峰是这样,其他乡干部也同样如此。好像也包括乡政府的领导在内。

乡文书吴可吉有话就说,也许这是他说话的习惯:“乡政府有一部分是半脱产干部,有空余时间就帮助家里劳动去了。脱产干部无所事事的时候,喜欢到杜沟集镇饭馆吃吃喝喝,到录像厅看武打片。所以,在乡政府有时看不到乡干部的身影!”

洪石涛听了乡文书吴可吉这些话,似乎终于释放了满脑子的疑惑。善于把问题思考放到首位,目的只有一个,就是想解决问题。无论问题大小,洪石涛思考是正确的,要求找出答案更无可非议。因为认识世界,了解社会生活中形形色色的事物,那么对于个体而言,被社会化了的人和物的关系,久而久之仿佛是一种本能反应了。

乡文书吴可吉虽然与洪石涛接触较少,但对于洪石涛善于提出问题和关注问题,觉得不是好奇,而是感觉到惊讶。便笑着说道:“行政工作时间不长,满脑子倒装了不少的问题!”

乡文书吴可吉说话是有目的性,但一直埋头填报表册的洪石涛,他却忽视了对乡文书的正面回答。自语道:“我是就事论事,别无他意!”

洪石涛和乡文书吴可吉,在办公室不说话了,就显得非常安静,只能听到他们的两支笔,在填报表册上发出来的“咝咝”声。

时间不长,山洼乡党委书记张诗友,似乎抽空时间看了看填报表册的进度情况,还表扬了洪石涛书写规范,字也写得不错,不像乡文书吴可吉在写字方面,总是毛毛糙糙坏毛病改不了。最后,山洼乡政府的党委书记张诗友,还抛出了乡文书吴可吉在书写方面,要向洪石涛多请教,向他多学习的言论。

洪石涛听了却无地自容,党委书记张诗友一些夸张的言词,是否引起乡文书吴可吉的不满。在党委书记张诗友走后,洪石涛终于发话了:“不要听张书记的夸奖,他的话是对我的褒奖!”

乡文书吴可吉一边填报表册,一边微笑着回答说:“这都是官腔,我听习惯了。当然,向你学习这话是正确的!”

洪石涛不是无话可说了,而是不好直接往下说,只管认真填报他的表册。这时,副乡长阮民晖走进了乡文书吴可吉的办公室,拿走了一叠报纸,说是一个村干部向他要报纸,在加工厂加工面条,需要报纸来包装是最漂亮不过了。还补充说道,邀请乡文书吴可吉和洪石涛,下午饭他请客到杜沟集镇饭馆吃饭去。

洪石涛还客气了一句话:“多谢了。”

乡文书吴可吉也开玩笑说道:“让领导请客多不好意思,还是我请领导吧。”

副乡长阮民晖一听,笑一笑就离开了。

乡文书吴可吉和洪石涛加快了填报表册的速度,为了不招来他人影响工作进程,乡文书吴可吉干脆把办公室的门关闭起来认真工作。

此时,山洼乡政府的院落,只有白亮亮的太阳光线,在院落里发白发亮。院落里有几棵零星春树,被微风轻轻一吹打,站在春树上的鸟儿,头一摇晃就斜着身子,飞向了山洼乡政府一排房屋脊梁上站着。

鸟儿几声清脆的鸣叫,倒是传播到了乡文书吴可吉的办公室。

鸟儿的叫声,也被洪石涛听到了,他随意说了一句:“这声音,好像是画眉的声音!”

乡文书吴可吉回答说:“画眉声音不是这种叫法!”

洪石涛不知道是自己听错了,还是乡文书吴可吉说错了。但鸟儿的叫声,随着鸟儿的飞舞,已经在山洼乡政府的房屋脊梁上,消失了。

【7】

山洼乡政府计划生育工作专题汇报会如期召开。在各计划生育工作组组长汇报工作时,坐在会议室里听取汇报工作的洪石涛,最担心的是这次计划生育工作上出现的失误,会不会在副乡长阮民晖汇报工作中,提出批评意见。最终,副乡长阮民晖只字未提。洪石涛一颗忐忑的心,才平静了下来。

在计划生育专题汇报会上,山洼乡党委书记张诗友,还重点表扬了副乡长阮民晖,所带领的这次计划生育工作组,把计划生育重点户遗留下来的问题,彻底解决好了,在工作中没有出现矛盾纠纷,工作经验值得总结,也值得学习。

山洼乡党委书记张诗友,还针对个别计划生育工作组,出现了与计划生育工作对象之间产生纠纷的问题,在工作汇报会议上,山洼乡党委书记张诗友不仅阐明了自己观点的同时,而且把不该出现的矛盾纠纷,视为对计划生育工作对象,缺乏了解分析及思想教育工作等不到位,应该对照自己好好总结。

汇报会议上,有表扬有批评有总结,最后还有工作安排,这是工作常态,也是工作上的一般规律。在工作安排上,山洼乡政府,仍然坚持计划生育工作,还存在后续的工作思路,要求个别计划生育工作组要连续作战,把尚未完成较差的计划生育工作任务,继续把这项工作做好,其余完成较好的计划生育工作组,仍然要回到自己的工作区域。一方面兼顾计划生育工作,一方面抓好田间管理和指导农业生产,以及收取春季蚕种款等相关工作。

副乡长阮民峰三个村的计划生育工作完成较好,但也要兼顾计划生育工作。现在只剩下的重点工作,应该协助村干部和驻村干部,在蚕种款的收取,农业生产指导和田间管理等方面的工作了。

副乡长阮民晖另外召集计划生育工作组的成员,召开了小型的工作会议,结合山洼乡政府七天具体工作任务,建议各驻村干部回到本村工作,具体工作任务驻村干部都十分清楚。驻村工作时间要保证,其中要完成收交蚕种款的百分之百,到乡政府财政账面为准。其实,副乡长阮民晖在工作要求上,驻村干部都知道蚕种款也是每年的重点工作任务,早收早完成,完成不了任务,驻村干部只好自己想办法,如实把蚕种款上交财政,否则就要扣罚驻村干部的工资。

洪石涛对驻村干部要扣罚工资的事情,实在理解不通。开完会之后,洪石涛主动问及张民峰。

张民峰就此回答说:“你洪石涛更不了解乡政府内部的事情,在扣罚干部工资上,显得非常正常了!”

洪石涛紧追一句:“真的扣罚乡干部的工资吗?”

张民峰轻蔑地笑道:“这是领导干部的工作策略,促使你积极工作。完不成工作任务,有时候还真扣了乡干部的工资!”

这时,洪石涛担心地说道:“我在花竹村收交蚕种款任务完成不了,是不是要扣罚我的工资?”

张民峰解释说道:“跟我在一起驻村工作,基本扣罚不了工资。再说你的工资又不由山洼乡政府发,与你关系不大!”

洪石涛听了张民峰的解释说明,很不耐烦地自言自语道:“这恐怕是地方上土政策的规定!”

张民峰笑眯眯回答说:“是不是土政策,领导制定的规定就得去执行。这就是行政权力,你应该懂得这个道理!”

洪石涛涉世不深,对于行政工作的复杂性,他不具备丰富的工作经验。洪石涛像是学生受到了一次良好的教育那样,谦虚地说道:“我不懂行政工作,还有这样复杂多变!”

张民峰似乎有话要说,还不得不说道:“你想从政,想一步步当上领导,除了个人能力因素之外,干群关系,上下级领导关系等等,都是衡量能不能当上领导的重要因素!”

这时,洪石涛显得哑口无言,只好默默无闻地听着张民峰朝下说道:“勾心斗角心狠手辣,黑脸红脸两个样,见人说人话,见鬼说鬼话,这才是你当领导的艺术性!”

洪石涛越来越无言以对了,只好听从张民峰工作安排了。张民峰和从前一个样,要求洪石涛是否跟着他回家劳动两天,再到花竹村进行工作。洪石涛回答说,他按时到花竹村。张民峰没有不同意洪石涛的工作安排,但张民峰告诉洪石涛,他本人两天以后再到花竹村。

【8】

农村景观画面是大自然一个缩影。各种农作物的生长规律,如同自然界野草树林一样,都被大自然认真呵护着。但人类在发展过程中,能够从大自然中提取有利于人们生活的农作物来说,更是人类的一大进步。人类的智慧一旦形成成果,长期以来也许被人们完全忽视掉了全过程。只会利用,无所创新的不良现象,在人类发展过程中,似乎大有人在。中国传统农业的继承与发展,一步步包涵了科技力量的创新。随着科学技术是第一生产力的思想,在广大农村深入开展的时候,好多种田的农民百姓在科学种田认识上,发生了根本性的改变。

现代农业逐步替代了传统农业,在广袤的土地上,现代农业的发展趋势,山沟、平原、河滩、深谷等,一眼望去庄稼苗郁郁葱葱茁壮成长,籽粒饱满厚实,色彩艳丽闪耀着一片光芒。这就是现代农业在不断创新的基础上,让老百姓得到了实实在在的一种实惠。

作为临时性在山洼乡政府工作的洪石涛,被派驻在花竹村工作,最多映入他眼帘的是那一片片籽粒饱满的庄稼苗,如小麦、玉米、油菜籽、豌豆、胡豆、黄豆、蔬菜、还有早秧苗在水田里漂浮的影子。其中有的庄稼等待成熟了,有的庄稼等待丰收了,有的庄稼还在茁壮成长。

不同的庄稼都有不同的生长期和不同的成熟期。这也就出现了庄稼苗神态各异的形象特征。深入庄稼地,不免被高的矮的粗的细的庄稼苗,似乎要从四面八方向你围拢过来。因为远的庄稼苗,它那种漂浮的影子,是越来越近乎了;贴近身边的庄稼苗,更加浓烈了。

在张民峰还没有到花竹村工作之前,洪石涛已经在花竹村二组和四组,独自在积极收取蚕种款尾欠部分了。洪石涛工作上是守时尽职的。虽然在工作过程中,缺少这样那样的创新精神,但发扬了作为一个乡干部,尽职守则优良传统工作作风。工作创新是建立在长期工作实践中,慢慢被积累下来的一种创新。洪石涛的工作创新,怕是要经过相当长的实践积累和不断地自身努力的情况下,才有可能真正走上创新之路。

花竹村的山路是曲折的,一条条隐没在山梁上山沟里的人行小道,有时是被庄稼缠绕,有时是被野草覆盖,有时是被森林遮掩。

当洪石涛走进庄稼地,一条小路在庄稼地里延伸着,庄稼汉也在庄稼地里劳动着。洪石涛脸带微笑向庄稼汉打个招呼,庄稼汉从玉米地里钻出来,方才知道驻村干部洪石涛。满脸流着汗水的庄稼汉就说道:“这不是小洪吗?吃过饭没有?没有吃过饭,就到我家吃吧!”

当洪石涛一走进被野草覆盖的路面时,眼前蹦蹦跳跳的小山鸟,像是要迎接亲人那样,在洪石涛的周围飞上飞下。这些小鸟似乎在心中珍藏着什么秘密,非得要向身边的洪石涛倾诉着什么。可以发现,因为小山鸟一直把洪石涛,送出了被野草覆盖的山间小路。

当洪石涛从森林之间经过时,有泉水叮咚响的声音传播过来了。森林的茂密成就了一条溪流,从一处悬崖峭壁上直奔而下。一条似乎是非白色的溪流,在悬崖峭壁上组成了粗细难变的水线。当水线飞奔到了一半的时候,总有那么一串串冒着白浪的小花朵,随着水线向四方蔓延开去。这条溪流就是从花竹村,传说的一座将军山旁系山脉而产生的。洪石涛对将军山思考了许多,但没有想出任何答案来。

虽说,洪石涛独自在花竹村工作,在张民峰还没有到来工作的情况下,与同时也没有在花竹村村干部参入工作的同等条件下,洪石涛凭借着自己对工作的一腔热血,主动在花竹村走家串户进行工作。这种工作作风,在山洼乡黑龙村驻社教工作组时基本持续过。当时,毕竟还是依靠了集体的一种力量,村干部和社教工作组共同完成的一项工作任务。

人有时候在某种环境下去工作,当进退两难的时候,常常应该是以进为退,以退为支撑来进步。相反,洪石涛似乎在参加工作以来,这种类似的工作经历,还没有出现过。既是出现过,那在洪石涛身上,也许慢慢消失掉了,并不影响他的工作进程。这或许是人们所说的是:一帆风顺。

【9】

张民峰利用工作时间,的确在家里待了两天,到了花竹村工作的时候,就主动找到洪石涛,两人一同把花竹村春季蚕种款,完成了百分之九十以上的收交任务。

接下来,摆在张民峰洪石涛面前一年一度的税收工作,也算是一项艰巨工作任务。

每年国家税收任务多少都有涨浮变化,特别是㟫水县财政体制下放到地方之后,农业税特产税计划到各乡镇,再到各村入户的任务数,农民对国家税收的交纳总体认识还是很好的。在其中特产税的征收,农民颇有异议。问题的焦点,就是农民家里有无特产,都在平均分配特产税的征收。

对于国家税收征收工作来说,近些年来也不是一帆风顺的。深度贫困地区的农民上交国家税收,存在较大困难。一些农民全靠外出打工挣钱,才能够完成得了国家税收任务。但家庭经济状况在困难,自古以来“皇粮国库”一点都不能少。所以,凡是要上交国家税收任务的农户,不管有多少意见,国家税收总还是完成任务的思想不能改变。

花竹村文书赵育成从山洼乡政府,接收了农业税和特产税分解任务之后,一直在家中抽出农忙时间,把山洼乡政府下达的农业税和特产税任务,如何计算到户的计划方案,使用了几套方案分解到户的数字,似乎在花竹村很不现实。在国家税收计算上,如果没有充分说服力的政策依据,农户就不会接受税收任务的。这样,结果将会大大影响税收任务的完成。

花竹村年年各项税收任务的完成,都走在山洼乡其他几个村的前列。不是花竹村农民比其他村富裕多少,而是生活在花竹村的农民,能够理解国家税收的特殊性,能够积极配合乡村干部工作,想尽一切办法要完成自己的税收任务。例如,如若在今冬明春生活上出现了困难,只要首先完成了国家税收任务,一旦生活困难都能够得到政府的帮助和解决。

张民峰在听了花竹村文书赵育成工作汇报后,了解到农业税和特产税到户的任务化解,一些数据无法计算到各家各户。如果强行把一些数据化解到各家各户,一定会引起村民们强烈不满。例如特困户五保户,他们既有土地,就应该完成国家税收。但一些土地也荒芜了,在这些家庭中也无多少经济来源,在花竹村解决的唯一办法,在过去对他们税收全免。可是,现在到村的税收任务越来越大,原来分摊到各家各户头上的税收任务,如果再次层层加码增大,村民们是不是会站出来,说这是一种不合理税收分摊现象呢?

张民峰更加知道,国家税收工作完成丝毫都不能马虎,同样是全年的重点工作。因此,张民峰和洪石涛他们两人,立即组织召开了花竹村村干部扩大会议,具体商讨农业税和特产税计算方案。

山洼乡政府划拨到花竹村的税收任务,特别是特产税涨浮过大。按照花竹村委会和驻村干部共同决定,并达成了一致意见:除了特困户少交,五保户不交税收的基础上,剩下整体税收都还是要分摊到各家各户,把这一决定花竹村委会形成文件形式,让广大村民知晓。按照组织程序,要求花竹村文书把农业税和特产税,计算到各家各户花名册上墙公布,为期三天时间,村民如若没有异议,从即日起农业税和特产税到各家各户任务数已定。

花竹村文书赵育成有了现成的计算税收方案,感觉身上的担子更轻松了一些。让老百姓高高兴兴从自己口袋里,掏出钱来上交给国家,没有充分的政策依据,老百姓是有理由抗拒不交的。当然,花竹村文书赵育成每年税收的计算办法,既使税收数字到了各家各户,仍然还有少数村民胡搅蛮缠,提出一些不符合事实依据的道理,让村干部要做一个合理的解释说明。

政策性也有它特殊的一面,紧紧依靠解释说明那是完全不够的。就拿税收来说,从土地到户算起,农村就存在多年的遗留问题,不是土地纠纷问题,就是山林柴扒问题,或者是邻里矛盾问题等等。一些村民就拿干部不给群众解决问题为要挟,该上交的税收就停止不交了。这类问题在农村似乎还普遍存在。

【10】

农村工作的复杂性,在洪石涛看来这都是有共性的一面。不管民风良好的村庄,或者民风较差的村庄,反正对政府某些政策的实施,多多少少都有一些抵触情绪产生。

在花竹村文书赵育成把各家各户税收数字,集中张贴在花竹村一户墙壁上,少数村民看见自己的税收任务,比往年成倍在增长,左思右想根本想不通,就找到还在花竹村工作的张民峰洪石涛,要问过明白。

张民峰对前来的花竹村村民,一再解释说:“算到户的税收任务,也是按照国家税收政策来执行的。国家税收在增长,这是国家税收调整的事,至于为什么要涨税收,我也说不准。不光是花竹村,整个全县都这样。我可以把村民们的意见带回乡政府,向上级汇报!”

洪石涛进一步说道:“财政下放到地方,要确保一个地方的财政收入和支出,那么很有可能农民的税收,在无形中就增长了!”

张民峰表扬了洪石涛,这种说法有道理:“你洪石涛大学生出生,想问题倒也想到点子上了!”

洪石涛又继续说道:“村民老是对税收问题,再找到我们解释多麻烦,是不是税收任务公布后,在每一个组召开群众会议,会上给群众讲清楚,不是少些麻烦事了!”

张民峰听了洪石涛不是建议的建议,就此说道:“每一个组的群众会必须要召开的,张榜公布的税收任务数字,就是要看看群众的反馈意见。不管群众意见如何,我们税收任务是不会变的,在群众大会上是要说清楚!”

在花竹村凡是前来问一问税收数字是如何计算出来的村民,都会让张民峰洪石涛一句话就打发走了:“你们意见保留,我们要在群众会上向大家说清楚,税收为什么要增长!”

花竹村的村民,对于税收数字增长问题,张民峰洪石涛,他们俩人只有这样解释了,也包括村干部在内。村干部面对税收数字增长,其实也存在异议,但常常在执行党的路线、方针、政策上,作为基层党员干部就应该是无条件去执行,也是最基本的原则问题。

张民峰洪石涛与花竹村村干部一碰头,取得了一致意见:群众对税收增长幅度有意见,反馈给山洼乡政府,花竹村税收数字上墙公示之后,要立即召开好各村民小组会议,要在会上说清楚,要完成国家税收任务,作为公民这是一种最基本义务。

洪石涛在花竹村税收任务上墙公示后,一些群众反映这样强烈,这在黑龙村驻队时,洪石涛很少见过。洪石涛在花竹村跟张民峰继续工作时,不仅问道:“花竹村的群众有些难缠,党的税收政策讲清楚了,还在找驻村干部!”

张民峰随便回答说:“群众找干部是好事,讲清楚就没事了!”

洪石涛追问道:“花竹村群众在过去,是不是有这方面的传统?”

张民峰回答说:“这不叫传统,也不叫习惯。群众反映问题要正确对待和引导,非常和谐的民众关系,恐怕那个村庄都不是这样!”

洪石涛在他的心理,好像利用一点曾经在山洼乡黑龙村的工作经验,来判断或者诊断、认识、比较、解决当前的一些工作问题。洪石涛不是不喜欢面对问题不去思考的一个木偶人,虽然工作经验和认识非常肤浅,但跟着张民峰一起在花竹村工作,应该说的还是在大着胆子再说,应该做的还是在大着胆子去做。从实践中来,再到实践中去锻炼,年轻人应该这样努力坚持下去......

在花竹村洪石涛经历了一场“税收”风波之后,知道了群众的力量是强大的。在农村工作中,决不能把群众反映的问题视为儿戏,在任何时候不能忘掉群众的事情。群众的事情就是干部们要解决的事情,走群众路线,为人民服务,让老百姓过上幸福美满的时候,才是干部们终身奋斗的目标。

在花竹村工作的洪石涛,无论对什么的工作任务,面对群众总是心平气和带着满脸的喜悦,与村民交流谈心了解花竹村的情况。看似这些群众小事,洪石涛他保持了在山洼乡黑龙村驻队的那种,与群众打成一片良好的工作习惯和生活习惯。看起来,在日常工作中很不起眼的工作环节,但大大丰富了洪石涛在农村工作经验的积累。现在洪石涛在工作中,不断在总结经验和学习经验,虽然工作效果甚微,没有大的工作起色,但是只要洪石涛永远保持这种良好的工作作风,相信无论在任何工作岗位上,最终都能够取得最佳成绩。

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