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春天已登场，寒冷却迟迟不肯离去，桃红李白二仙姗姗来迟。淮北的治超也同迟到的春天一样缺少生机与活力。
“闻鼙鼓而思良将。”
2011年初，淮北市委决定，把市汽车运输总公司的董事长兼总经理丁言柱调到交通执法支队任支队长。
“言柱，难道您非走不可？”一帮朝夕相伴的驾驶员老哥哥、卖汽车票的大姐姐上门相劝，并打算去上访，恳请局领导收回成命。
“别人烧香拜佛当好人，执法支队成天罚款扣车，拆庙砸神得罪人。复杂莫过于人际关系，就不怕踩雷蒙屈丢乌纱？”老同学千里之外打电话提醒。
言柱出生在著名的国画之乡皖北萧县。《钢铁是怎样炼成的》中保尔·柯察金的那段“人最宝贵的是生命。生命每个人只有一次。人的一生应当这样度过：当回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧……”等名言成为翩翩少年发奋攻读的不竭动力。
1990年考入安徽交通学校，小伙子刚好18岁。至此，和命运有了“生死契约”，与共和国的交通事业再也不弃不离。先是任运输车队技术员、车间主任，车队副队长、队长，逐步成长为车辆数百、士卒千余的淮北汽运总公司一把手。
改革大潮风起云涌，搏浪者奋楫前行。在市交通局党委的支持下，淮北汽运公司书写年利润4000万元的辉煌。血气方刚、风华正茂的年轻主帅丁言柱被推选为淮北市“首届杰出青年人才”，还获得省市劳模、先进工作者等一大串荣誉称号。
不过往日的风景再美也只能属于过去。丁言柱是个原则性极强的人，老单位老伙计的挽留只能令他感激和夜晚失眠。
没矛盾、没困难，还要党员干部干啥？市委的决定岂能讲价钱？
最好的人生永远在路上。
走马上任，白天，轮番跑下属的执法大队拉呱谈心摸情况。晚黑，下帷夜读，目不窥园，夜半三更不释卷。中央地方交通法令法规，烂熟于心，背诵似下阪走丸。
心存感激局党委给配了个好班子。党委副书记、副支队长李桂方，分管纪检的副支队长张德保都是军人出身。副支队长王克怀，同他一样也是怀揣着安徽交通学校的毕业文凭来淮北市交通局报到，先在公路局，后来执法支队。
第一次“内阁会议”，丁言柱小巷里扛竹竿——直来直去：“从今开始，咱们是一股道上跑的车，一条河里行的船。一荣俱荣，一损俱损。工作可不能让局领导和大家失望啊！”
几位班子成员，年龄皆已靠近知天命。但一个个激情似火，不用扬鞭自奋蹄。
“以令率人不若身先。”支队党委制定了班子建设的严格规定，有些内容竟和两年后中央出台的“八项规定”精神有几分相似。如：除双休、节假日之外，班子成员不准喝酒。因为公路交通现场执法情况复杂，随时可能奔赴现场，假如领导酒气熏天，喝得跟济公样，不光是败坏党和政府形象，还会火上浇油，把一桩不算太复杂的案件变得尤为复杂。即使有十八张嘴，堪比《沙家浜》的阿庆嫂，也讲不出条条道道来。还有：领导班子成员不准随意打招呼为超载车辆减免罚款，不准干涉基层正常执法案件；手机必须24小时全天候处在待机状态……班子建设意见还有好几条，不再赘述。
不过有一点还要提及，丁言柱坦言：如果发现我们班子成员违反了规定，大家都可以不执行。言之凿凿，敢说这话的人本身就代表一种力量，犹如山巅上的劲松，无论风霜从什么地方来，都保持傲然之势，一种特别的吸引力！
趁热打铁，顺势而为。执法支队提出2012年实现“两个百分之百”目标：全市所有的货车非法改装全部清理；运拉抛洒扬尘物车辆一律蒙篷加罩。任务分解，指标细化，责任到人，机关参与，党员模范带头。风正扬帆正当时，一时间支队上下踔厉奋发，老马抖鬃，雏燕高飞，实现“两个百分之百”活动轰轰烈烈展开。曾红火一时的货车改装厂，纷纷偃旗息鼓，拉运碎石、煤炭扬尘车辆无不披挂加篷。
市电视广播、淮北日报及时跟进，争相报道。丁言柱“国”字型的脸上挂满自信，眼睛也愈发明亮。嘿，有这样一支觉悟高，能征善战、纪律严明的队伍，还有啥困难不能克服？啥样的沟坎能阻挡前进的脚步？
然而，丁言柱到底还是新来乍到，对充满变数复杂的治超情况的估计显然过于单纯、过于自信、过于乐观了！
夜深雾浓，道路车辆稀少。百善卡点一名执法人员押着超载货车去停车场时，被劫持开往邻省永城市方向。大队长驾车追赶拦截时，被货车撞翻。过去超载车辆为躲避检查，多是绕行，或趁卡点人困马乏偷偷溜过去，最多闯卡，现在竟公然置执法人员生命不顾，暴力抗法。而类似这样的生死较量，相隔最多几个月，便会再次上演。
同样是夜深人静，喧闹的公路刚静下来，交通执法支队机动大队队长葛峰和队员李加敏、魏平开展路面巡查途经濉溪县徐楼闸南，瞅见一辆装满石子高出车厢半尺的大货车。还用问吗，肯定是超限超载车！
执法车亮起警灯，葛队长喊话，要求停车检查。货车司机不理睬，加大油门只顾前行。百善镇十字路口亮起红灯，货车连速也不减，“呜”的一声直接闯过。
武警部队退伍的葛队长来了气，超载又闯红灯，绝不是啥好鸟。遇恶不究，即是纵容。刚才路经村镇担心扰民，现在村镇已过，也无须顾那么多了。警笛“呜呜哇哇”响。驾驶员一脚油门，执法车超到货车前面。超载货车司机不见棺材不落泪，竟三番五次跑到左边逆行车道，妄图超过执法车。一大一小，一邪一正，展开车技和胆略的激烈较量。二十多公里后进入亳州市涡阳县石弓地界。
突然，前方因修路车道变窄。只听得“哐、哐”一连串的巨响，货车顶着执法轿车前行50米后碰断路边电线杆，大货车侧翻，执法车被甩到路沟边沿。
撞击猛烈，葛峰脑门出血，右腿膝盖半月板损伤；李加敏头部鲜血直流；魏平腰疼得呲牙咧嘴……
闻讯匆匆赶来的支队长丁言柱环视现场，倒吸一口凉气，心怦怦直跳。幸亏超载货车陷在修路的鲜土里翻倒，不然会顶着小车冲进路边大沟里。货车加上百吨的石子倾覆，轿车中的三人还不早成为在执法中英勇献身的烈士了？
东方出现鱼肚白。货车司机胡飞飞家距此地不远，聚集现场的人越来越多，有其亲属，也有黄牛。高声叫骂，挥拳威吓。猪八戒翻墙头——倒打一耙，非要葛峰他们赔偿侧翻货车所有损失，否则，执法支队的人休想离开半步。
丁言柱临危不惧，有理有节，坚持“事故交给赶到现场的公安民警处置，伤员必须得到尽快治疗”。葛峰三人被送到涡阳县医院简单检查包扎，吊些水后随丁言柱回淮北，住进淮北市中医院继续治疗。
至此事件好像有了初步结果。但由这场暴力抗法事件引起的反响，才刚刚开始，后院已好似煮沸的一锅开水……
2016年，国家权威部门出台一个《通知》，提出只准许公安交警上路查车，交通执法人员可以配合公安检查超载超限车辆，但处罚权在交警。
《通知》本意是好的，目的想刹一刹乱作为乱罚款。结果按下葫芦起来瓢，精心编织的憧憬美好之网，很快被无情的现实撕碎。
交警平时光疏导车辆，查闯红灯乱停乱放，违章大小事故就忙得脚后跟直踢脊梁骨，哪还有那么多精力管车辆超不超载。就是查，顶多罚个三五百块，这对过去超一吨至少罚五百的货车司机来说，无异于下毛毛雨，挠痒痒。
一时间，超载车辆大量反弹，公路桥梁再次全面告急。交通执法人员“不能单独上路执勤”，也让过去如同老鼠般昼伏夜出的非法超载大货车司机们有了“翻身农奴把歌唱”的感觉。并从心灵深处产生出幸灾乐祸和报复的心理。公开向交通执法人员叫板。涡阳司机胡飞飞敢于暴力抗法，就是突出事例。黄牛也跟着起哄、拍照，有人甚至叫嚣：“交通执法人员上路是违法的！”
会议室充满了烟草味，而更浓烈的却是一种抱怨情绪。
“去他奶奶的，公路毁得再厉害，与咱无关！”
“不行，咱百十号人咋能白拿俸禄、吃干饭，眼睁睁看着国家公路受损？”
都是自己人，大家口无遮拦，直来直去，尽情地释放。说出心里话，归纳起来四种观点：一是躺平啥也不干，多少年来没白没黑没星期天，亏自己，欠孩娃和孩娃娘太多，该补偿一下了。二是跟在交警后面打打马虎眼，凑凑热闹，对上对下都有个交代。三是虽然那个权威部门发的《通知》说不叫交通执法人员上路，但没让我们执法队伍停摆归降。几年前那么多查超载超限的法律法规条文也没有宣布废除。在其位谋其政，我们还要坚持治超不动摇！四是“不准单独上路”并不是没啥可干，事在人为，我们可以去货源企业检查做宣传！
支队长丁言柱打心眼里喜欢自己的这支队伍，有话直说尤其难能可贵。他首先肯定了最后两条，说：“在座的都受党组织培养多年，任何时候都要对党的事业表现出忠诚。既然要我们配合公安，我们就要真心实意配合，因势利导。逆境显忠良。对超载车辆查处绝不能放松，黄牛再厉害，吓不退斗牛士，宁叫牛顶死，绝不趴下！”话音一落，顿时响起一片掌声。
散会后，丁言柱把情况报告给交通局领导。领导们也一直在为超载反弹、公路受损焦虑万分。商讨决定，排除干扰，逆势而上。淮北曾是超载重灾区，特事特办，各执法大队夜晚出动，加大重点路段检查。各检查站邀请公安干警在卡点设岗，配合检查。淮北公路超载反弹势头再次得到遏制。
仨月后，因为全国公路超载愈演愈烈，那个曾束缚交通执法人员手脚，叫交通执法人员欲干不能、欲罢不忍，由权威部门发布的《通知》名存实亡。多年以来，超载超限治理力度逐年加大，但是有关问题仍旧屡禁不止，不禁令人疑惑问题究竟出在哪里。央视《焦点访谈》栏目播出专题内容“沉重的超载”，直接曝光一些省份在治超中存在的一系列顽疾……
一石激起千层浪。各地交通执法人员全面恢复上路执法！
第2章
使命与担当
春天已登场，寒冷却迟迟不肯离去，桃红李白二仙姗姗来迟。淮北的治超也同迟到的春天一样缺少生机与活力。
“闻鼙鼓而思良将”。
2011年初，淮北市委决定，把市汽车运输总公司的董事长兼总经理丁言柱调到交通执法支队任支队长。
“言柱，难道您非走不可？”一帮朝夕相伴的驾驶员老哥哥、卖汽车票的大姐姐上门相劝，并打算去上访，恳请局领导收回成命。
“别人烧香拜佛当好人，执法支队成天罚款扣车，拆庙砸神得罪人。复杂莫过于人际关系，就不怕踩雷蒙屈丢乌纱？”老同学千里之外打电话提醒。
言柱出生在著名的国画之乡皖北萧县。《钢铁是怎样炼成的》中保尔·柯察金的那段“人最宝贵的是生命。生命每个人只有一次。人的一生应当这样度过：当回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧……”等名言成为翩翩少年发奋攻读的不竭动力。
1990年考入安徽交通学校，小伙子刚好18岁。至此，和命运有了“生死契约”，与共和国的交通事业再也不弃不离。先是任运输车队技术员、车间主任，车队副队长、队长，逐步成长为车辆数百、士卒千余的淮北汽运总公司一把手。
改革大潮风起云涌，搏浪者奋楫前行。在市交通局党委的支持下，淮北汽运公司书写年利润4000万元的辉煌。血气方刚、风华正茂的年轻主帅丁言柱被推选为淮北市“首届杰出青年人才”，还获得省市劳模、先进工作者等一大串荣誉称号。
不过往日的风景再美也只能属于过去。丁言柱是个原则性极强的人，老单位老伙计的挽留只能令他感激和夜晚失眠。
没矛盾、没困难，还要党员干部干啥？市委的决定岂能讲价钱？
最好的人生永远在路上。
走马上任，白天，轮番跑下属的执法大队拉呱谈心摸情况。晚黑，下帷夜读，目不窥园，夜半三更不释卷。中央地方交通法令法规，烂熟于心，背诵似下阪走丸。
心存感激局党委给配了个好班子。党委副书记、副支队长李桂方，分管纪检的副支队长张德保都是军人出身。副支队长王克怀，同他一样也是怀揣着安徽交通学校的毕业文凭来淮北市交通局报到，先在公路局，后来执法支队。
第一次“内阁会议”，丁言柱小巷里扛竹竿——直来直去：“从今开始，咱们是一股道上跑的车，一条河里行的船。一荣俱荣，一损俱损。工作可不能让局领导和大家失望啊！”
几位班子成员，年龄皆已靠近知天命。但一个个激情似火，不用扬鞭自奋蹄。
“以令率人不若身先。”支队党委制定了班子建设的严格规定，有些内容竟和两年后中央出台的“八项规定”精神有几分相似。如：除双休、节假日之外，班子成员不准喝酒。因为公路交通现场执法情况复杂，随时可能奔赴现场，假如领导酒气熏天，喝得跟济公样，不光是败坏党和政府形象，还会火上浇油，把一桩不算太复杂的案件变得尤为复杂。即使有十八张嘴，堪比《沙家浜》的阿庆嫂，也讲不出条条道道来。还有：领导班子成员不准随意打招呼为超载车辆减免罚款，不准干涉基层正常执法案件；手机必须24小时全天候处在待机状态……班子建设意见还有好几条，不再赘述。
不过有一点还要提及，丁言柱坦言：如果发现我们班子成员违反了规定，大家都可以不执行。言之凿凿，敢说这话的人本身就代表一种力量，犹如山巅上的劲松，无论风霜从什么地方来，都保持傲然之势，一种特别的吸引力！
趁热打铁，顺势而为。执法支队提出2012年实现“两个百分之百”目标：全市所有的货车非法改装全部清理；运拉抛洒扬尘物车辆一律蒙篷加罩。任务分解，指标细化，责任到人，机关参与，党员模范带头。风正扬帆正当时，一时间支队上下踔厉奋发，老马抖鬃，雏燕高飞，实现“两个百分之百”活动轰轰烈烈展开。曾红火一时的货车改装厂，纷纷偃旗息鼓，拉运碎石、煤炭扬尘车辆无不披挂加篷。
市电视广播、淮北日报及时跟进，争相报道。丁言柱“国”字型的脸上挂满自信，眼睛也愈发明亮。嘿，有这样一支觉悟高，能征善战、纪律严明的队伍，还有啥困难不能克服？啥样的沟坎能阻挡前进的脚步？
然而，丁言柱到底还是新来乍到，对充满变数复杂的治超情况的估计显然过于单纯、过于自信、过于乐观了！
夜深雾浓，道路车辆稀少。百善卡点一名执法人员押着超载货车去停车场时，被劫持开往邻省永城市方向。大队长驾车追赶拦截时，被货车撞翻。过去超载车辆为躲避检查，多是绕行，或趁卡点人困马乏偷偷溜过去，最多闯卡，现在竟公然置执法人员生命不顾，暴力抗法。而类似这样的生死较量，相隔最多几个月，便会再次上演。
同样是夜深人静，喧闹的公路刚静下来，交通执法支队机动大队队长葛峰和队员李加敏、魏平开展路面巡查途经濉溪县徐楼闸南，瞅见一辆装满石子高出车厢半尺的大货车。还用问吗，肯定是超限超载车！
执法车亮起警灯，葛队长喊话，要求停车检查。货车司机不理睬，加大油门只顾前行。百善镇十字路口亮起红灯，货车连速也不减，“呜”的一声直接闯过。
武警部队退伍的葛队长来了气，超载又闯红灯，绝不是啥好鸟。遇恶不究，即是纵容。刚才路经村镇担心扰民，现在村镇已过，也无须顾那么多了。警笛“呜呜哇哇”响。驾驶员一脚油门，执法车超到货车前面。超载货车司机不见棺材不落泪，竟三番五次跑到左边逆行车道，妄图超过执法车。一大一小，一邪一正，展开车技和胆略的激烈较量。二十多公里后进入亳州市涡阳县石弓地界。
突然，前方因修路车道变窄。只听得“哐、哐”一连串的巨响，货车顶着执法轿车前行50米后碰断路边电线杆，大货车侧翻，执法车被甩到路沟边沿。
撞击猛烈，葛峰脑门出血，右腿膝盖半月板损伤；李加敏头部鲜血直流；魏平腰疼得呲牙咧嘴……
闻讯匆匆赶来的支队长丁言柱环视现场，倒吸一口凉气，心怦怦直跳。幸亏超载货车陷在修路的鲜土里翻倒，不然会顶着小车冲进路边大沟里。货车加上百吨的石子倾覆，轿车中的三人还不早成为在执法中英勇献身的烈士了？
东方出现鱼肚白。货车司机胡飞飞家距此地不远，聚集现场的人越来越多，有其亲属，也有黄牛。高声叫骂，挥拳威吓。猪八戒翻墙头——倒打一耙，非要葛峰他们赔偿侧翻货车所有损失，否则，执法支队的人休想离开半步。
丁言柱临危不惧，有理有节，坚持“事故交给赶到现场的公安民警处置，伤员必须得到尽快治疗”。葛峰三人被送到涡阳县医院简单检查包扎，吊些水后随丁言柱回淮北，住进淮北市中医院继续治疗。
至此事件好像有了初步结果。但由这场暴力抗法事件引起的反响，才刚刚开始，后院已好似煮沸的一锅开水……
2016年，国家权威部门出台一个《通知》，提出只准许公安交警上路查车，交通执法人员可以配合公安检查超载超限车辆，但处罚权在交警。
《通知》本意是好的，目的想刹一刹乱作为乱罚款。结果按下葫芦起来瓢，精心编织的憧憬美好之网，很快被无情的现实撕碎。
交警平时光疏导车辆，查闯红灯乱停乱放，违章大小事故就忙得脚后跟直踢脊梁骨，哪还有那么多精力管车辆超不超载。就是查，顶多罚个三五百块，这对过去超一吨至少罚五百的货车司机来说，无异于下毛毛雨，挠痒痒。
一时间，超载车辆大量反弹，公路桥梁再次全面告急。交通执法人员“不能单独上路执勤”，也让过去如同老鼠般昼伏夜出的非法超载大货车司机们有了“翻身农奴把歌唱”的感觉。并从心灵深处产生出幸灾乐祸和报复的心理。公开向交通执法人员叫板。涡阳司机胡飞飞敢于暴力抗法，就是突出事例。黄牛也跟着起哄、拍照，有人甚至叫嚣：“交通执法人员上路是违法的！”
会议室充满了烟草味，而更浓烈的却是一种抱怨情绪。
“去他奶奶的，公路毁得再厉害，与咱无关！”
“不行，咱百十号人咋能白拿俸禄、吃干饭，眼睁睁看着国家公路受损？”
都是自己人，大家口无遮拦，直来直去，尽情地释放。说出心里话，归纳起来四种观点：一是躺平啥也不干，多少年来没白没黑没星期天，亏自己，欠孩娃和孩娃娘太多，该补偿一下了。二是跟在交警后面打打马虎眼，凑凑热闹，对上对下都有个交代。三是虽然那个权威部门发的《通知》说不叫交通执法人员上路，但没让我们执法队伍停摆归降。几年前那么多查超载超限的法律法规条文也没有宣布废除。在其位谋其政，我们还要坚持治超不动摇！四是“不准单独上路”并不是没啥可干，事在人为，我们可以去货源企业检查做宣传！
支队长丁言柱打心眼里喜欢自己的这支队伍，有话直说尤其难能可贵。他首先肯定了最后两条，说：“在座的都受党组织培养多年，任何时候都要对党的事业表现出忠诚。既然要我们配合公安，我们就要真心实意配合，因势利导。逆境显忠良。对超载车辆查处绝不能放松，黄牛再厉害，吓不退斗牛士，宁叫牛顶死，绝不趴下！”话音一落，顿时响起一片掌声。
散会后，丁言柱把情况报告给交通局领导。领导们也一直在为超载反弹、公路受损焦虑万分。商讨决定，排除干扰，逆势而上。淮北曾是超载重灾区，特事特办，各执法大队夜晚出动，加大重点路段检查。各检查站邀请公安干警在卡点设岗，配合检查。淮北公路超载反弹势头再次得到遏制。
仨月后，因为全国公路超载愈演愈烈，那个曾束缚交通执法人员手脚，叫交通执法人员欲干不能、欲罢不忍，由权威部门发布的《通知》名存实亡。多年以来，超载超限治理力度逐年加大，但是有关问题仍旧屡禁不止，不禁令人疑惑问题究竟出在哪里。央视《焦点访谈》栏目播出专题内容“沉重的超载”，直接曝光一些省份在治超中存在的一系列顽疾……
一石激起千层浪。各地交通执法人员全面恢复上路执法！
第2章
使命与担当
春天已登场，寒冷却迟迟不肯离去，桃红李白二仙姗姗来迟。淮北的治超也同迟到的春天一样缺少生机与活力。
“闻鼙鼓而思良将”。
2011年初，淮北市委决定，把市汽车运输总公司的董事长兼总经理丁言柱调到交通执法支队任支队长。
“言柱，难道您非走不可？”一帮朝夕相伴的驾驶员老哥哥、卖汽车票的大姐姐上门相劝，并打算去上访，恳请局领导收回成命。
“别人烧香拜佛当好人，执法支队成天罚款扣车，拆庙砸神得罪人。复杂莫过于人际关系，就不怕踩雷蒙屈丢乌纱？”老同学千里之外打电话提醒。
言柱出生在著名的国画之乡皖北萧县。《钢铁是怎样炼成的》中保尔·柯察金的那段“人最宝贵的是生命。生命每个人只有一次。人的一生应当这样度过：当回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧……”等名言成为翩翩少年发奋攻读的不竭动力。
1990年考入安徽交通学校，小伙子刚好18岁。至此，和命运有了“生死契约”，与共和国的交通事业再也不弃不离。先是任运输车队技术员、车间主任，车队副队长、队长，逐步成长为车辆数百、士卒千余的淮北汽运总公司一把手。
改革大潮风起云涌，搏浪者奋楫前行。在市交通局党委的支持下，淮北汽运公司书写年利润4000万元的辉煌。血气方刚、风华正茂的年轻主帅丁言柱被推选为淮北市“首届杰出青年人才”，还获得省市劳模、先进工作者等一大串荣誉称号。
不过往日的风景再美也只能属于过去。丁言柱是个原则性极强的人，老单位老伙计的挽留只能令他感激和夜晚失眠。
没矛盾、没困难，还要党员干部干啥？市委的决定岂能讲价钱？
最好的人生永远在路上。
走马上任，白天，轮番跑下属的执法大队拉呱谈心摸情况。晚黑，下帷夜读，目不窥园，夜半三更不释卷。中央地方交通法令法规，烂熟于心，背诵似下阪走丸。
心存感激局党委给配了个好班子。党委副书记、副支队长李桂方，分管纪检的副支队长张德保都是军人出身。副支队长王克怀，同他一样也是怀揣着安徽交通学校的毕业文凭来淮北市交通局报到，先在公路局，后来执法支队。
第一次“内阁会议”，丁言柱小巷里扛竹竿——直来直去：“从今开始，咱们是一股道上跑的车，一条河里行的船。一荣俱荣，一损俱损。工作可不能让局领导和大家失望啊！”
几位班子成员，年龄皆已靠近知天命。但一个个激情似火，不用扬鞭自奋蹄。
“以令率人不若身先。”支队党委制定了班子建设的严格规定，有些内容竟和两年后中央出台的“八项规定”精神有几分相似。如：除双休、节假日之外，班子成员不准喝酒。因为公路交通现场执法情况复杂，随时可能奔赴现场，假如领导酒气熏天，喝得跟济公样，不光是败坏党和政府形象，还会火上浇油，把一桩不算太复杂的案件变得尤为复杂。即使有十八张嘴，堪比《沙家浜》的阿庆嫂，也讲不出条条道道来。还有：领导班子成员不准随意打招呼为超载车辆减免罚款，不准干涉基层正常执法案件；手机必须24小时全天候处在待机状态……班子建设意见还有好几条，不再赘述。
不过有一点还要提及，丁言柱坦言：如果发现我们班子成员违反了规定，大家都可以不执行。言之凿凿，敢说这话的人本身就代表一种力量，犹如山巅上的劲松，无论风霜从什么地方来，都保持傲然之势，一种特别的吸引力！
趁热打铁，顺势而为。执法支队提出2012年实现“两个百分之百”目标：全市所有的货车非法改装全部清理；运拉抛洒扬尘物车辆一律蒙篷加罩。任务分解，指标细化，责任到人，机关参与，党员模范带头。风正扬帆正当时，一时间支队上下踔厉奋发，老马抖鬃，雏燕高飞，实现“两个百分之百”活动轰轰烈烈展开。曾红火一时的货车改装厂，纷纷偃旗息鼓，拉运碎石、煤炭扬尘车辆无不披挂加篷。
市电视广播、淮北日报及时跟进，争相报道。丁言柱“国”字型的脸上挂满自信，眼睛也愈发明亮。嘿，有这样一支觉悟高，能征善战、纪律严明的队伍，还有啥困难不能克服？啥样的沟坎能阻挡前进的脚步？
然而，丁言柱到底还是新来乍到，对充满变数复杂的治超情况的估计显然过于单纯、过于自信、过于乐观了！
夜深雾浓，道路车辆稀少。百善卡点一名执法人员押着超载货车去停车场时，被劫持开往邻省永城市方向。大队长驾车追赶拦截时，被货车撞翻。过去超载车辆为躲避检查，多是绕行，或趁卡点人困马乏偷偷溜过去，最多闯卡，现在竟公然置执法人员生命不顾，暴力抗法。而类似这样的生死较量，相隔最多几个月，便会再次上演。
同样是夜深人静，喧闹的公路刚静下来，交通执法支队机动大队队长葛峰和队员李加敏、魏平开展路面巡查途经濉溪县徐楼闸南，瞅见一辆装满石子高出车厢半尺的大货车。还用问吗，肯定是超限超载车！
执法车亮起警灯，葛队长喊话，要求停车检查。货车司机不理睬，加大油门只顾前行。百善镇十字路口亮起红灯，货车连速也不减，“呜”的一声直接闯过。
武警部队退伍的葛队长来了气，超载又闯红灯，绝不是啥好鸟。遇恶不究，即是纵容。刚才路经村镇担心扰民，现在村镇已过，也无须顾那么多了。警笛“呜呜哇哇”响。驾驶员一脚油门，执法车超到货车前面。超载货车司机不见棺材不落泪，竟三番五次跑到左边逆行车道，妄图超过执法车。一大一小，一邪一正，展开车技和胆略的激烈较量。二十多公里后进入亳州市涡阳县石弓地界。
突然，前方因修路车道变窄。只听得“哐、哐”一连串的巨响，货车顶着执法轿车前行50米后碰断路边电线杆，大货车侧翻，执法车被甩到路沟边沿。
撞击猛烈，葛峰脑门出血，右腿膝盖半月板损伤；李加敏头部鲜血直流；魏平腰疼得呲牙咧嘴……
闻讯匆匆赶来的支队长丁言柱环视现场，倒吸一口凉气，心怦怦直跳。幸亏超载货车陷在修路的鲜土里翻倒，不然会顶着小车冲进路边大沟里。货车加上百吨的石子倾覆，轿车中的三人还不早成为在执法中英勇献身的烈士了？
东方出现鱼肚白。货车司机胡飞飞家距此地不远，聚集现场的人越来越多，有其亲属，也有黄牛。高声叫骂，挥拳威吓。猪八戒翻墙头——倒打一耙，非要葛峰他们赔偿侧翻货车所有损失，否则，执法支队的人休想离开半步。
丁言柱临危不惧，有理有节，坚持“事故交给赶到现场的公安民警处置，伤员必须得到尽快治疗”。葛峰三人被送到涡阳县医院简单检查包扎，吊些水后随丁言柱回淮北，住进淮北市中医院继续治疗。
至此事件好像有了初步结果。但由这场暴力抗法事件引起的反响，才刚刚开始，后院已好似煮沸的一锅开水……
2016年，国家权威部门出台一个《通知》，提出只准许公安交警上路查车，交通执法人员可以配合公安检查超载超限车辆，但处罚权在交警。
《通知》本意是好的，目的想刹一刹乱作为乱罚款。结果按下葫芦起来瓢，精心编织的憧憬美好之网，很快被无情的现实撕碎。
交警平时光疏导车辆，查闯红灯乱停乱放，违章大小事故就忙得脚后跟直踢脊梁骨，哪还有那么多精力管车辆超不超载。就是查，顶多罚个三五百块，这对过去超一吨至少罚五百的货车司机来说，无异于下毛毛雨，挠痒痒。
一时间，超载车辆大量反弹，公路桥梁再次全面告急。交通执法人员“不能单独上路执勤”，也让过去如同老鼠般昼伏夜出的非法超载大货车司机们有了“翻身农奴把歌唱”的感觉。并从心灵深处产生出幸灾乐祸和报复的心理。公开向交通执法人员叫板。涡阳司机胡飞飞敢于暴力抗法，就是突出事例。黄牛也跟着起哄、拍照，有人甚至叫嚣：“交通执法人员上路是违法的！”
会议室充满了烟草味，而更浓烈的却是一种抱怨情绪。
“去他奶奶的，公路毁得再厉害，与咱无关！”
“不行，咱百十号人咋能白拿俸禄、吃干饭，眼睁睁看着国家公路受损？”
都是自己人，大家口无遮拦，直来直去，尽情地释放。说出心里话，归纳起来四种观点：一是躺平啥也不干，多少年来没白没黑没星期天，亏自己，欠孩娃和孩娃娘太多，该补偿一下了。二是跟在交警后面打打马虎眼，凑凑热闹，对上对下都有个交代。三是虽然那个权威部门发的《通知》说不叫交通执法人员上路，但没让我们执法队伍停摆归降。几年前那么多查超载超限的法律法规条文也没有宣布废除。在其位谋其政，我们还要坚持治超不动摇！四是“不准单独上路”并不是没啥可干，事在人为，我们可以去货源企业检查做宣传！
支队长丁言柱打心眼里喜欢自己的这支队伍，有话直说尤其难能可贵。他首先肯定了最后两条，说：“在座的都受党组织培养多年，任何时候都要对党的事业表现出忠诚。既然要我们配合公安，我们就要真心实意配合，因势利导。逆境显忠良。对超载车辆查处绝不能放松，黄牛再厉害，吓不退斗牛士，宁叫牛顶死，绝不趴下！”话音一落，顿时响起一片掌声。
散会后，丁言柱把情况报告给交通局领导。领导们也一直在为超载反弹、公路受损焦虑万分。商讨决定，排除干扰，逆势而上。淮北曾是超载重灾区，特事特办，各执法大队夜晚出动，加大重点路段检查。各检查站邀请公安干警在卡点设岗，配合检查。淮北公路超载反弹势头再次得到遏制。
仨月后，因为全国公路超载愈演愈烈，那个曾束缚交通执法人员手脚，叫交通执法人员欲干不能、欲罢不忍，由权威部门发布的《通知》名存实亡。多年以来，超载超限治理力度逐年加大，但是有关问题仍旧屡禁不止，不禁令人疑惑问题究竟出在哪里。央视《焦点访谈》栏目播出专题内容“沉重的超载”，直接曝光一些省份在治超中存在的一系列顽疾……
一石激起千层浪。各地交通执法人员全面恢复上路执法！
第2章
使命与担当
春天已登场，寒冷却迟迟不肯离去，桃红李白二仙姗姗来迟。淮北的治超也同迟到的春天一样缺少生机与活力。
“闻鼙鼓而思良将”。
2011年初，淮北市委决定，把市汽车运输总公司的董事长兼总经理丁言柱调到交通执法支队任支队长。
“言柱，难道您非走不可？”一帮朝夕相伴的驾驶员老哥哥、卖汽车票的大姐姐上门相劝，并打算去上访，恳请局领导收回成命。
“别人烧香拜佛当好人，执法支队成天罚款扣车，拆庙砸神得罪人。复杂莫过于人际关系，就不怕踩雷蒙屈丢乌纱？”老同学千里之外打电话提醒。
言柱出生在著名的国画之乡皖北萧县。《钢铁是怎样炼成的》中保尔·柯察金的那段“人最宝贵的是生命。生命每个人只有一次。人的一生应当这样度过：当回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧……”等名言成为翩翩少年发奋攻读的不竭动力。
1990年考入安徽交通学校，小伙子刚好18岁。至此，和命运有了“生死契约”，与共和国的交通事业再也不弃不离。先是任运输车队技术员、车间主任，车队副队长、队长，逐步成长为车辆数百、士卒千余的淮北汽运总公司一把手。
改革大潮风起云涌，搏浪者奋楫前行。在市交通局党委的支持下，淮北汽运公司书写年利润4000万元的辉煌。血气方刚、风华正茂的年轻主帅丁言柱被推选为淮北市“首届杰出青年人才”，还获得省市劳模、先进工作者等一大串荣誉称号。
不过往日的风景再美也只能属于过去。丁言柱是个原则性极强的人，老单位老伙计的挽留只能令他感激和夜晚失眠。
没矛盾、没困难，还要党员干部干啥？市委的决定岂能讲价钱？
最好的人生永远在路上。
走马上任，白天，轮番跑下属的执法大队拉呱谈心摸情况。晚黑，下帷夜读，目不窥园，夜半三更不释卷。中央地方交通法令法规，烂熟于心，背诵似下阪走丸。
心存感激局党委给配了个好班子。党委副书记、副支队长李桂方，分管纪检的副支队长张德保都是军人出身。副支队长王克怀，同他一样也是怀揣着安徽交通学校的毕业文凭来淮北市交通局报到，先在公路局，后来执法支队。
第一次“内阁会议”，丁言柱小巷里扛竹竿——直来直去：“从今开始，咱们是一股道上跑的车，一条河里行的船。一荣俱荣，一损俱损。工作可不能让局领导和大家失望啊！”
几位班子成员，年龄皆已靠近知天命。但一个个激情似火，不用扬鞭自奋蹄。
“以令率人不若身先。”支队党委制定了班子建设的严格规定，有些内容竟和两年后中央出台的“八项规定”精神有几分相似。如：除双休、节假日之外，班子成员不准喝酒。因为公路交通现场执法情况复杂，随时可能奔赴现场，假如领导酒气熏天，喝得跟济公样，不光是败坏党和政府形象，还会火上浇油，把一桩不算太复杂的案件变得尤为复杂。即使有十八张嘴，堪比《沙家浜》的阿庆嫂，也讲不出条条道道来。还有：领导班子成员不准随意打招呼为超载车辆减免罚款，不准干涉基层正常执法案件；手机必须24小时全天候处在待机状态……班子建设意见还有好几条，不再赘述。
不过有一点还要提及，丁言柱坦言：如果发现我们班子成员违反了规定，大家都可以不执行。言之凿凿，敢说这话的人本身就代表一种力量，犹如山巅上的劲松，无论风霜从什么地方来，都保持傲然之势，一种特别的吸引力！
趁热打铁，顺势而为。执法支队提出2012年实现“两个百分之百”目标：全市所有的货车非法改装全部清理；运拉抛洒扬尘物车辆一律蒙篷加罩。任务分解，指标细化，责任到人，机关参与，党员模范带头。风正扬帆正当时，一时间支队上下踔厉奋发，老马抖鬃，雏燕高飞，实现“两个百分之百”活动轰轰烈烈展开。曾红火一时的货车改装厂，纷纷偃旗息鼓，拉运碎石、煤炭扬尘车辆无不披挂加篷。
市电视广播、淮北日报及时跟进，争相报道。丁言柱“国”字型的脸上挂满自信，眼睛也愈发明亮。嘿，有这样一支觉悟高，能征善战、纪律严明的队伍，还有啥困难不能克服？啥样的沟坎能阻挡前进的脚步？
然而，丁言柱到底还是新来乍到，对充满变数复杂的治超情况的估计显然过于单纯、过于自信、过于乐观了！
夜深雾浓，道路车辆稀少。百善卡点一名执法人员押着超载货车去停车场时，被劫持开往邻省永城市方向。大队长驾车追赶拦截时，被货车撞翻。过去超载车辆为躲避检查，多是绕行，或趁卡点人困马乏偷偷溜过去，最多闯卡，现在竟公然置执法人员生命不顾，暴力抗法。而类似这样的生死较量，相隔最多几个月，便会再次上演。
同样是夜深人静，喧闹的公路刚静下来，交通执法支队机动大队队长葛峰和队员李加敏、魏平开展路面巡查途经濉溪县徐楼闸南，瞅见一辆装满石子高出车厢半尺的大货车。还用问吗，肯定是超限超载车！
执法车亮起警灯，葛队长喊话，要求停车检查。货车司机不理睬，加大油门只顾前行。百善镇十字路口亮起红灯，货车连速也不减，“呜”的一声直接闯过。
武警部队退伍的葛队长来了气，超载又闯红灯，绝不是啥好鸟。遇恶不究，即是纵容。刚才路经村镇担心扰民，现在村镇已过，也无须顾那么多了。警笛“呜呜哇哇”响。驾驶员一脚油门，执法车超到货车前面。超载货车司机不见棺材不落泪，竟三番五次跑到左边逆行车道，妄图超过执法车。一大一小，一邪一正，展开车技和胆略的激烈较量。二十多公里后进入亳州市涡阳县石弓地界。
突然，前方因修路车道变窄。只听得“哐、哐”一连串的巨响，货车顶着执法轿车前行50米后碰断路边电线杆，大货车侧翻，执法车被甩到路沟边沿。
撞击猛烈，葛峰脑门出血，右腿膝盖半月板损伤；李加敏头部鲜血直流；魏平腰疼得呲牙咧嘴……
闻讯匆匆赶来的支队长丁言柱环视现场，倒吸一口凉气，心怦怦直跳。幸亏超载货车陷在修路的鲜土里翻倒，不然会顶着小车冲进路边大沟里。货车加上百吨的石子倾覆，轿车中的三人还不早成为在执法中英勇献身的烈士了？
东方出现鱼肚白。货车司机胡飞飞家距此地不远，聚集现场的人越来越多，有其亲属，也有黄牛。高声叫骂，挥拳威吓。猪八戒翻墙头——倒打一耙，非要葛峰他们赔偿侧翻货车所有损失，否则，执法支队的人休想离开半步。
丁言柱临危不惧，有理有节，坚持“事故交给赶到现场的公安民警处置，伤员必须得到尽快治疗”。葛峰三人被送到涡阳县医院简单检查包扎，吊些水后随丁言柱回淮北，住进淮北市中医院继续治疗。
至此事件好像有了初步结果。但由这场暴力抗法事件引起的反响，才刚刚开始，后院已好似煮沸的一锅开水……
2016年，国家权威部门出台一个《通知》，提出只准许公安交警上路查车，交通执法人员可以配合公安检查超载超限车辆，但处罚权在交警。
《通知》本意是好的，目的想刹一刹乱作为乱罚款。结果按下葫芦起来瓢，精心编织的憧憬美好之网，很快被无情的现实撕碎。
交警平时光疏导车辆，查闯红灯乱停乱放，违章大小事故就忙得脚后跟直踢脊梁骨，哪还有那么多精力管车辆超不超载。就是查，顶多罚个三五百块，这对过去超一吨至少罚五百的货车司机来说，无异于下毛毛雨，挠痒痒。
一时间，超载车辆大量反弹，公路桥梁再次全面告急。交通执法人员“不能单独上路执勤”，也让过去如同老鼠般昼伏夜出的非法超载大货车司机们有了“翻身农奴把歌唱”的感觉。并从心灵深处产生出幸灾乐祸和报复的心理。公开向交通执法人员叫板。涡阳司机胡飞飞敢于暴力抗法，就是突出事例。黄牛也跟着起哄、拍照，有人甚至叫嚣：“交通执法人员上路是违法的！”
会议室充满了烟草味，而更浓烈的却是一种抱怨情绪。
“去他奶奶的，公路毁得再厉害，与咱无关！”
“不行，咱百十号人咋能白拿俸禄、吃干饭，眼睁睁看着国家公路受损？”
都是自己人，大家口无遮拦，直来直去，尽情地释放。说出心里话，归纳起来四种观点：一是躺平啥也不干，多少年来没白没黑没星期天，亏自己，欠孩娃和孩娃娘太多，该补偿一下了。二是跟在交警后面打打马虎眼，凑凑热闹，对上对下都有个交代。三是虽然那个权威部门发的《通知》说不叫交通执法人员上路，但没让我们执法队伍停摆归降。几年前那么多查超载超限的法律法规条文也没有宣布废除。在其位谋其政，我们还要坚持治超不动摇！四是“不准单独上路”并不是没啥可干，事在人为，我们可以去货源企业检查做宣传！
支队长丁言柱打心眼里喜欢自己的这支队伍，有话直说尤其难能可贵。他首先肯定了最后两条，说：“在座的都受党组织培养多年，任何时候都要对党的事业表现出忠诚。既然要我们配合公安，我们就要真心实意配合，因势利导。逆境显忠良。对超载车辆查处绝不能放松，黄牛再厉害，吓不退斗牛士，宁叫牛顶死，绝不趴下！”话音一落，顿时响起一片掌声。
散会后，丁言柱把情况报告给交通局领导。领导们也一直在为超载反弹、公路受损焦虑万分。商讨决定，排除干扰，逆势而上。淮北曾是超载重灾区，特事特办，各执法大队夜晚出动，加大重点路段检查。各检查站邀请公安干警在卡点设岗，配合检查。淮北公路超载反弹势头再次得到遏制。
仨月后，因为全国公路超载愈演愈烈，那个曾束缚交通执法人员手脚，叫交通执法人员欲干不能、欲罢不忍，由权威部门发布的《通知》名存实亡。多年以来，超载超限治理力度逐年加大，但是有关问题仍旧屡禁不止，不禁令人疑惑问题究竟出在哪里。央视《焦点访谈》栏目播出专题内容“沉重的超载”，直接曝光一些省份在治超中存在的一系列顽疾……
一石激起千层浪。各地交通执法人员全面恢复上路执法！
