孙朝国
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蒲城县新任新县委书记柳林在第一天上任的时候没有到县委报到，而是来到了韦庄镇去私访。因为他知道这个地方有全国最大的起重机旧货市场。为了规范起重机行业，他决心从上任的第一天开始，就整顿旧货市场。把蒲城县的工业提升到一个高的起点。他来到全县最大的造价基地，小李庄。这天正是这个市场物资交流会。李善其早早地就把一大车旧货拉到了市场上，他想自己发个大财。柳林在小李庄发现了造假窝点，立即通知了县委，并对旧货市场进行了查封。柳林在韦庄镇召开了现场会，这也是他上任的就职演讲会。他把县委的领导，全县的乡镇干部，各大企业的企业家都请到了韦庄镇的镇政府，向大家表明了自己的态度，给企业打了强心针。企业家未三宝也参加了会议。未三宝是上书市委市政府，县委县政府的企业家之一。他陈述了旧货市场的危害。因为旧货市场，把蒲城县的名气给搞臭了。人们提起蒲城县，就和搞假联系在一起。蒲城县的民营企业也受到了伤害。
李善其的旧货被没收了，李善其也被带到了公安局接受调查。李善其本因为自己的干儿子，韦庄镇的副镇长吴兰高会给自己撑腰，因为吴兰高的副镇长职务就是李善其为他活动的。李善其就是靠着吴兰高发家的。这个旧货市场也是吴兰高一手搞起的。当时就是为了搞活韦庄镇的经济，吴兰高还受到了县委的表彰。
柳林的行为受到了老县长吴明月的质疑，因为吴明月认为这样做会一下子给蒲城县的经济带来灾难性的打击。他也主张规范市场，但是他主张一步一步来，不能过于激进。
柳林和县委领导进行了谈心，大家对整顿起重机市场都表示了赞同。柳林和秘书小王亲自骑自行车到韦庄镇去私访，结果发现了大批量的翻新产品。他立即组织召开了现场会议。同时他在这次探访中了解到李善其一些劣迹。对他平时在村里横行霸道进行了解。他和吴明月是同学，和吴兰高有说不清的关系。
李善其给吴兰高三十万元，让吴兰高给自己活动活动，想把自己的旧货给要过来。吴兰高也认为柳林只是走走过程，新官上任三把火，过了这一阵子，还是让旧货市场兴隆起来。他拿着李善其的钱，自己首先贪污了十多万元，计划给柳林送去。在送钱的时候，他回到家里，看到妻子在家里上网，心里不是滋味，骂妻子是个婊子，并把妻子脱光衣服用皮带打妻子。妻子大骂吴兰高不知道天高地厚，如果不是自己，他能有今天。原来妻子的表叔市委一个常委。是妻子通过关系让吴兰高走向了政界。吴兰高最忌讳的就是这件事，因为这个表叔已经和妻子有说不清的关系。
柳林把各乡镇主抓工业的副职叫来召开整顿工业市场会议，吴兰高也参加了会议。他本来是想通过这个会议给柳林送礼，可是看到柳林一身正气，觉得没有这个必要了。他把自己写好的关于整顿市场的建议递给了柳林，用来增加和柳林的关系。吴兰高的文笔让柳林感到这是个人才，因为吴兰高迎合了柳林整顿市场的需要。吴兰高不但没有替李善其求情，反而把李善其的三十万全部占为己有。
未三宝的企业里出现了问题，一些村民和企业发生了矛盾。村里死人要在企业中间埋人。因为是租赁土地，那些村民非得要回自己的土地。柳林亲临现场解决了问题。问题的出现，让柳林觉得正规企业面临发展的问题。一方面是旧货市场的泛滥，一方面是正规企业发展的困难。柳林决定成立起重工业园区，把起重机行业规范起来，让这些企业入驻园区，给他们发展空间。
成立起重机工业园区，马上出现了问题，上一届县委争取的贫困县指标下来了。这是经过考察后决定下来的。因为蒲城县地处黄河滩区，百分之九十以上的人民处于贫困线下。如果是认领了这个指标，园区申报计划就要泡汤。如果放弃指标，县委每年就要损失上亿财政支持。除了没有中央政府的支持，还要上交几千万的税收。柳林力排众议，放弃了贫困县的指标，他不但放弃了贫困县的指标，而且还申请小康县验收。他申请工业园区的计划没有改变。
柳林和主抓工业的副县长林惠一起研究了蒲城县的工业状况，决定以民营企业为基础，发展起重机，理疗器械，防腐建筑，绿色农业，生物制药五大产业为主的民用企业。争取让蒲城县在一年内摆脱贫困县，争取三年内让蒲城县进入中部地区百强县，争取十年内让蒲城县进入全国百强县。他再次看了吴兰高的计划，觉得这个规划很有见底。
于是柳林召开了自己上任来第一次常委会议，他把企业家请到了会议现场，为自己的主张找来了依据。
吴兰高认为建立园区能够给自己带来机遇。他看到李善其来找自己，就哄着李善其让李善其不要做旧货，在园区里做小生意。李善其听说要成立园区，决定破坏这个计划。他决定组织乡亲们，不出让土地，给园区带来阻力。
柳林为了组建工业园区，请来了工作能力非常强的市委纪检副书记老滑。正处级的老滑本来就是这个乡镇的书记，原来就计划能建立工业园区。现在有了机会，就放弃了正处级待遇，来到了自己的家乡，到这里担任了园区管委会主任。
滑鸣来到这里，得到了吴明月的支持。吴兰高也调到了园区。他被派到协调征地的岗位上。他遇到的第一个对手就是李善其。滑鸣到来，把各村支书叫了过来开会，他过去就是这里的党委书记，和支书们是老关系。他的到来，给征地工作带来了好处。保地会解散了。
李善其去找吴明月，在吴明月面前说了很多让吴明月感到不安的话。吴兰高亲自带队收缴旧货，得罪了李善其。但是赢得了柳林的好感。
放弃贫困县指标给柳林带来很大的麻烦，大家误解了他。曾经引起了一些群众的集体上访。吴明月帮助柳林解决了这些问题。在一次私访中，柳林发现吴兰高的父亲打着自己的名义搞企业，征地不给群众补偿。贪污了群众的补偿款。他立即处理了吴大，并把吴大送交司法机关。吴兰高表面和吴大划清界限，但是心里对柳林产生了敌意。吴兰高一边和父亲划清界限，一边动员李善其去上访，组织柳林的黑材料。
2003年非典时期到来了，蒲城县作为卫生材料生产基地，受到了最严重的考验，柳林抓住这次机遇，对卫生材料和医疗器械企业进行了整顿。取消了一些不规范的企业。打击了以田老大为首不法商贩。田老大是李善其的妹夫，他们在这次非典事件中大发国难财。被柳林又一次抓住了。他们手打了毁灭性的打击。
柳林接到了一个女孩子的求救信，柳林开始在全县范围内成立大病救助基金。
吴兰高被调到信访局担任局长。吴兰高利用自己的职务之便，动员李善其进行上访。
柳林公开自己的手机号，每天接受来自底层百姓的信息和电话。了解基层群众的心声。
吴兰高表现的非常积极，他表面的积极受到了大家的认可。他的职务一步一步的上升。
省委市委接连接收到群众的上访信，信中对柳林进行诋毁。柳林在市委会议上受到了不公正的批评。
蒲城县来了新任县长赵力鸣。他开始和柳林有分歧。他们的工作思路有变化。赵力鸣接受一些人的贿赂。为一些人办事。他在一些公开的场所里和柳林唱反调。他支持一些翻新企业。吴兰高和赵力鸣意见不一致。他站在柳林的立场上。
赵力鸣问题出现后，吴兰高升任县长。他担任县长后，开始和柳林作对。他开始计划报仇。他让李善其出头，组建了黑社会组织光头帮，开赌场，开歌舞厅，公开黄赌毒。在一些市场上收保护费。一时间把市场高的乌烟瘴气。他一边计划让柳林离开此地。活动让柳林到外地一个市里担任副市长。一边自己扩大自己的势力。他把自己的妻子和打手扔到了荒郊野外。利用柳林清理国有资产的机会，挑拨柳林和上级领导的关系。他利用子自己的关系，把自己调到了临近县担任了县委书记。并且竞争走了柳林市委常委的职务。
吴兰高侵占了扶贫款，被国家审计署审计出来，他的问题立即出现了。妻子举报了他的许多罪行。
蒲城县经过十年的发展，终于成为全国百强县。柳林被省委组织部考察，听到柳林要调走的消息，蒲城县的八十万老百姓联名上书，挽留柳林，希望他继续带领蒲城县老百姓奔向小康。
