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根据地小石崖，是陕甘边特委和边区政府直接领导帮助下建立的，是刘志丹、谢子长、习仲勋、黄子文等老一辈无产阶级革命家工作战斗过的地方。它位于中部、富县、宜君三县接壤地区。辖区北至富县的张村驿、羊泉、槐树庄，南伸中部桥山南窑科、建庄川，东越洛河畔，西落子午岭。总面积一万平方公里，人口约四万。先与照金根据地相连，后与南梁根据地衔吻。1930年9月，刘志丹在保安县永宁山党支部的支持帮助下，搞到了十余支枪，集结了原部二十余人，借陇东民团骑兵第六营的名义，到甘肃省合水县太白镇以商借粮草为名，机智勇敢地进行了有名的太白收枪，打响了陕甘革命的第一枪。随后，刘志丹带领这支革命武装，在南梁地区开展游击战争，几个月内武装力量发展到四、五百人。对这襁褓中的革命产儿，国民党极为震惊，急忙派延安高双成部、陇东地方军阀张廷芝、陈珪璋部进行围剿，妄图一举扼杀于摇蓝之中。1931年3月（农历正月），队伍终于不幸在宁县盘克原一带被陈珪璋部的蒋云台旅包围打散，仅剩百余人，转移到中部县老芦堡一带。当时天正下着大雪，人无粮，马无草，处境非常困难。刘志丹这时已受南方在宁根据地的影响，对实行工农武装割据的思想初步形成。他沉着冷静地决定：派游击队党支部书记杨树荣去陕西省委汇报，同时派马锡伍、陈鸿宾前去彬县与杨虎城管属的苏雨生部联系，利用地方军阀混战之机削弱一方，从中培养中共力量，机会成熟后独树一帜，然后打出红旗。最后又派贾生财到中部小石崖罗连成处商谈并作其工作。小石崖地处中部县西北方向双龙神仙沟河与沮河交汇处，处地偏僻，山峦起伏，沟深林茂，地势险要，只住扎国民党地方民团二十余人，罗连成为团总。当队伍进入到罗连成民团驻地附近时，部队中有些人则主张把民团消灭掉，占领此地。刘志丹同志分析了罗连成所处的情况，认为：罗受蒋介石嫡系部队的排挤和限制，有不满情绪，在反对蒋介石方面，与我们有共同之点，是同盟者，应该利用、联合，而不应该消灭。但那些土匪军队如不彻底改造很难永久联合下去，因为我们将来要搞共产主义，他们自然是不会赞同的。可是现在是民主革命阶段，必须联合一切可以联合的力量，反对当前主要的敌人，促进革命事业向前发展。至于他们什么时候走向革命的反面，什么时候就消灭之。刘志丹还运用列宁的一句话：哪怕是暂时的同路人，也应该联合。他向部队战友说明了联合的重要性。于是，刘志丹决定亲自去找罗连成进行谈判。贾生财一去未回，不知底细。怕发生意外，刘志丹随身带了四五名精悍游击队员，部队隐蔽于河滩，准备接应。罗连成听到刘志丹的来意，得知并不是吃掉他或争夺地盘，心很快就放下了。又经刘志丹反复劝说，前后对比，谈论社会形势发展，思想很快转变，与游击队正式建立“你不打我，我不反你”的友邻关系。当夜，罗连成民团给游击队送来粮食、枪支、弹药。第二天，又派人同游击队一起去盘克原打扫战场，掩埋在战斗中牺牲的游击队员。此后，小石崖民团经常给红军游击队购买武器弹药。红军的伤病员在其它地方安身不住，就转移到这里，得到治疗和照顾。1931年阎鸿彦率领晋西游击队,1932年谢子长率领陕甘游击队先后来到小石崖开辟工作。1933年到1934年，红二十六车二团、红四十二师骑兵团等部队曾几次来小石崖休整、练兵。黄子文、杜苑等常住于此地，领导着南区的革命斗争。中央从上海、北京派来的同志，如朱理治、张庆孚等常将小石崖作为落脚的地方。红军游击队还常把从外抓获的反动土豪劣绅关押在这里，强迫他们劳动改造或给红军输送给养物资。1934年，小石崖成为中共南区党委、南区革命委员会机关所在地，为整个陕北扩大革命斗争起到积极的、多方面的作用。小石崖根据地，在中宜富洛四个地区的革命斗争史中，是一座光辉灿烂的丰碑，它开辟了一个伟大的新时代，烛照出历史的漫漫硝烟和陕北工农红军的光辉形象。
