一九九九年三月十四日,农历正月二十七,星期天,晴。
今天,我去镇上向值班的尚镇长提了个建议,尽快进行金豆子山村委会选举。尚镇长很重视,说我的想法很好,会立即作安排。
――摘自岳清亮挑山日记
一九九九年三月十六日,农历正月二十九,晴。
今天,镇党委、政府组成的专门工作小组,来金豆子山村指导召开村民大会选举村委会。选举我为村委会主任,张贵忠为副主任,邱小英、吴福祥、王森林为委员。村里成立和完善了村民代表议事会、村民理财小组等村民自治组织。同时,镇上再次明确由我任村党支部书记,老队长任支部副书记。
――摘自岳清亮挑山日记
一九九九年三月十七日,农历正月三十,晴,南风。
天气暖和起来。村委会组成土地承包清理工作小组,开始对全村经济田和其它土地承包情况进行全面清理,为下一步调整做准备。
――摘自岳清亮挑山日记
岳清亮清楚,村支部和村委会的建立和完善,解决了有人干事的问题,这是解决一切问题的根本前提,可最关键的还是接下来怎么干的问题。
干事的突破口在哪里?岳清亮选择了土地调整。
谁知,调整土地的消息一传出,村委大院就吃不消了。
二月初一上午,先是正月十六那些曾来过村委讨说法的上百口子缺地种的村民又哄咉来到村委闹着要地种,他们咋呼:“岳清亮,正月十六你可是答应给俺解决的……眼看就得耕地,再不解决,今年就又泡了汤,让那些多承包经济田的拿出地来!这次不解决,俺就不走人。”
紧接着是一百七十来位承包经济田的村民闯进村委大院要求续签合同。王金桂也披着皮夹克、提着二哥大来凑热闹,要求退还他的承包款。他们当中有人咋呼:“这两年光圈肥俺拉进承包地里二十拖拉机,刚把地给养肥……合同上明明写着,俺有优先承包权,再不续签合同,违误农时谁负责?”
一伙闹着要地种,一伙要续签合同多种地,两伙人情绪都很激烈,眼看就要动手。
这时,就听村委大喇叭啅啅一声响,随后响起刘欢那高亢的《好汉歌》:
大河向东流哇,
天上的星星参北斗哇,
嘿嘿 参北斗哇……
说走咱就走哇,
你有我有全都有哇……
刚刚唱到“该出手时就出手”,就听喇叭里开始下通知:
各位村民同志们,各位村民同志们,现在下个重要通知,现在下个重要通知,经村委研究决定,从今天上午开始,由村民代表议事会牵头,组成全村土地承包清理工作组,商量制定经济田、山林及其它土地承包办法。从今天开始,在村十字大街路口设立村务公开栏。今天下午四点前,把研究出来的土地承包清理办法在公开栏公示,征求广大村民意见,望广大村民积极参与并提出宝贵意见……
广播喇叭里正广播着,岳清亮就从屋里走到院子中,和几位村民啦了起来。
喇叭刚广播完通知,岳清亮就走到人群中间,对大伙说:“今天,俺先给兄弟爷们赔个不是,近几天因为家里的事耽误了村里的事。今天大伙来,俺很理解。刚才,大家有的要地种,有的要续签合同,公说公有理,婆说婆有理,到底怎么办,也不能俺一个人说了算,咱下一步遇到什么解不开的事,咱就交村里的村民代表议事会商量决定,让大家伙想办法出主意。今后,不管谁有事,可提报给村民代表议事会,当然也可提报给村委,再转给议事会。今后,就是村民代表议事会说了算,咱就用这个办法。看看谁有意见可以留下来,村民代表议事会正在屋里开会研究这事,可以直接提报。大家看,这样行不? ”
“这样肯定行!”
“只要把事搁到桌面上,什么都好说。”
“走着瞧吧,只要别像以前那样就行。”
村民们你一言,我一语,陆续走出村大院。
……
村委会议室内,正热火朝天。
村委会议室是一个类似学生教室的多功能室,平时计划生育培训、党员“三会一课”都在这里举行。
村会计吴福祥拿把椅子坐在课桌最前排做会议记录,其他人分散坐在课桌后面。
吴会计汇总了大家的意见后说:“现在讨论的焦点问题有以下三个:一是全村共有三百八十五户,一千九百八十五亩地,一百七十户承包的经济田就占了全村经济田的三分之二还多,这些村民今年的承包合同还续签不续签?如果不续签,就涉及执行不执行、落实不落实上级“两田制”的大问题,还涉及‘三提五统’收缴问题。二是上百户村民没有承包经济田,口粮田又很少,他们提出调地种的要求,这涉及民生大事,也是不稳定因素所在,不能不考虑。三是王金桂承包费问题,王金桂已经交了十万元承包费,合同上承包的地没到位,金豆子山没有得到实质性开发,他这十万元承包费该不该退还给他,要退还,这钱从哪里来?还有,不少村民还关注凤、凰两座荒山是不是开发承包问题。”
老队长看了看岳清亮,又看看大伙说:“这可都不是小事,弄不好都是要命的事!”
会议室里一时沉默下来。
岳清亮坐在第一排板凳上,挽起两个胳膊,昂头对着天花板,思索了片刻,说:“‘两田制’必须得落实,这是咱农民致富的好政策。大家看这样行不,咱村本来就七分山地三分田,又处在泰城边边上,村民们吃饭早已不是个问题,种粮食不是好选择。干脆,除保留户均一亩口粮田外,其它一千六百亩地全部调整为经济田……前两年的经济田承包已经到期,村里收回不违法。”
会议室内一片议论声。
岳清亮继续说:“……改变经济田的承包办法,把这一千六百亩经济田平均分给三百八十五户,不再收承包费。”
一听说不收承包费,会议室内一片喧哗。
“……还要规定,这经济田只用于发展经济作物,不愿意种经济田的可交回村委,由村委另作机动安排。”岳清亮接着又补充了一句。
“那‘三提五统’怎么办?”
“‘三提五统’由村民依法缴纳。”
“村民不缴怎么办?”
“咱得想办法让村民缴。”
“那村里所需花项到哪里喝水?”
“‘三提五统’里已经包含,镇上会返还,严格按规定项目执行开支。另外,咱还可以创收……王金桂的十万元承包费,村里得一分不少地退还给人家,如果他同意,可把这十万元作为投资和村里联合开发养殖、特色餐饮、山野休闲为一体的泰山赤鳞鱼特色养殖基地。”岳清亮边说边站起来,走到讲台上,“俺还有个想法,凤、凰两山和金豆子山,都是荒山,常年没收益,凡涉及村民承包的项目,全部收回,由村里在这三座山上发展村集体经济项目。”
“这动作也忒大了吧……这要猴年马月才能完成?”
“很快,只要大家觉得行,只要村民认可,马上就能办!”岳清亮满有信心地说。
一直不插言的老队长听到这里,猛得用力一拍大腿:“俺看行!办,能办!”
早有几个人也按捺不住了,说:“可行,很可行!”
老队长说:“这事要广泛征求意见。要分步去办,先征求村民调地意见把土地调整到位,别耽误种春庄稼,再说荒山和泰山赤鳞鱼养殖基地的事。”
村民代表议事会经过认真细致的商议,进行最后表决,一致通过岳清亮提议的土地调整办法,并形成第一个议事会决议草案。
下午三点半,当吴福祥来到村十字大街路口新设立的村务公开栏张贴议事会决议草案时,早就有上百口子村民在这里等候。
小毛蛋立睖着两眼看完,然后一本正经地大声念了起来:“一、往年经济田承包已经到期的,村里收回,不再续包。二、继续完善落实“两田制”;全村口粮田集中调整在村庄南到虬龙湾北岸一片,原则上不打破原生产队分地时划分的地界;全村除保留户均一亩口粮田外,其它一千六百亩地全部调整为经济田,口粮田和经济田按人口平均分配到户;经济田不再收承包费,但原则上要发展经济作物,由村里统一指导连片开发种植;涉及跨季的庄稼,由原种植户收割,新种植户接茬下种。三、凤、凰两山和金豆子山,凡涉及村民承包的项目,合同到期全部收回,由村里在这三座山上发展村集体经济项目,收入用于村里的公益事业、归还贷款和正常运转。四、从今年开始,村民要按时依法缴纳‘三提五统’,年底统一收缴。”
村民听了议事会决议后,喜出望外,奔走相告。
这天晚上,村代销处王满意积压了两年的爆仗被村民抢购一空。
整个晚上,金豆子山村响起一片爆仗声。