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二
直接领导抗震救灾工作的青海省劳改局党委，在地震当天就已经开始策划灾后重建事宜。省劳改局和塘格木农场抗震救灾联合指挥部组织起重建家园领导班子，提出了“振奋精神,自力更生,艰苦奋斗,生产自救、重建家园,二次创业”的指导思想。
塘格木农场位于震中，极震烈度达到9 级，受灾严重。场部地区的机关、学校、医院、家属队、商店、修造厂、精炼油厂、农科所、邮局、银行等14 个单位以及一、二大队的建筑物瞬间被夷为平地，中心监狱监墙全部倒塌，监舍全部遭受破坏。干部、工人、家属、儿童伤亡惨重。经初步估算和统计，房屋倒塌和报废共148000 平方米，设备损失1150台件；个人财产损失550 多万元，加上停产、减产，地震给农场的损失达19800 万元。根据初步制定的规划，重建塘格木农场需投9800 万元。
这么巨大的重建工程， 不能坐等党和政府的支援！
在地震发生的第二天，省劳改局设计室的几位高级工程师就到达了塘格木农场，第一支灾后重建队伍——省第五建筑工程公司基建团先锋部队即在黄凤英副经理带领下也到达现场， 劳改系统各单位派出的基建队陆续前往助战。能源部和国家地震局派出负责人和科学技术人员也先期到达灾区。
4 月28 日上午，刚刚从灾区回来的金基鹏省长主持召开省政府由有关厅、局、委、办、行各部门负责人参加的会议，对帮助灾区群众恢复生产、重建家园问题作出部署。省政府责成省民政厅牵头，组织由省财政、计委、物资财经委等部门负责同志参加的工作组，分赴重灾区，调查和初步核实灾害损失，为重建家园工作提供可靠的第一手资料，力争在党和国家的援助下，修好住房，让群众早日安居乐业。同时，就盖房需用的投资、木材及运输建筑材料油料等具体问题作了具体部署。
5 月9 日，塘格木农场重建家园规划蓝图诞生。省劳改局设计室的工程师们从废墟里扒出了原来农场建设的平面图， 在原有的饮水渠系管道和林路网带布局基础上进行比较论证， 并广泛征求意见，依照“在抗震的基础上，更正规、更配套”的设计方针，反复认证，几易其稿，终于拿出了重建家园的规划蓝图。
5 月18 日，省劳改局招待所会议室。
省劳改局局长张致福双眉紧蹙，目光时而盯着在座的国家地震局、省地震局、省建设部门、设计院的专家们的脸上， 时而游移在专家们设计的规划图上。
塘格木农场怎么重建，重建成什么规模，将在这些专家学者的讨论中决定未来。
参加这个会议的还有省计委、财政、环保、银行等部门的领导。
兹事体大。灾区重建是涉及干家万户以及许多管理部门的大事，在重点问题上需要慎思和熟虑，以至于会议有时陷入一种暂时的沉默，有时又发出激烈地争吵。当时， 关于方案产生了两种意见。
第一种意见是易地重建还是原地建设的问题。许多地震专家提出，现在余震未尽，不好动工，另外，该农场地处两条断裂带中间，不宜做长远的规划。另外一些人认为，原地建设比较合理，一来可以保留和利用大量的生产资料， 以及原有的道路、水利、电力之便，这样，投资减少，为国家减轻了负担。另一种意见是关于恢复原有规模还是略有压缩的问题。
会议室里，一直在吞云吐雾、眉头皱得最紧的是五建公司经理付国泉。会议已经基本确定重建工程由省第五建筑公司负责。易地建设投资大、困难多，原地建设也决非易事。何况，4 万多平方米的建筑任务，要求在九月中旬完成，工程量大，时间紧……谈何容易！
但是，想想5 月初在灾区现场目睹的废墟中的呻吟、震后的惨景和上级领导的嘱托、灾区群众的期盼，老付没有任何条件地接受了这个任务。
建设方案终于诞生了：确定原地建设，规模适当。
张局长要求各单位，要充分发动群众，做好过较长时间艰苦生活的思想准备。一方面管好用好国家拨付的专项资金，使其发挥出最佳效益；一方面继续全体总动员， 把一切可以利用的废旧物资都充分利用起来。珍惜每一分钱、每一块料，真正做到财尽其力，物尽其用，少花钱、多办事、办好事。同时要统筹兼顾、合理安排，各项工作一齐上。要搞好四个结合， 即， 科学规划和有效施工相结合，抗震救灾和生产自救相结合，适度新建和修旧翻新相结合，用好外援和内部挖潜相结合。与此同时，塘格木农场还要切实抓好监管改造，确保改造场所的安全，加强思想改造和劳动改造;抓好田间管理，并尽快全面恢复工副业生产，争取在大灾多灾之年取得好成绩、创造好效益。
金鉴副部长在塘格木农场视察抗震救灾时，进一步重申了重建工作重要性，对重建工作提出了八条意见，要求彻底发动群众，深入开展工作，监管改造生产自救重建家园一起抓。
塘格木农场全体干部职工在掩埋了遇难者遗体，擦干泪水之后，一边抗灾，一边自救，决心在党的领导下， 继续发扬五十年代建场时艰苦创业的精神，立志在废墟上实现第二次创业，建起更加美好的家园。
