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一九四二年山东遇到了大旱，从年初各种天灾接踵而至，一直到5月份，天上滴雨未下，山上的树叶都干枯了，连柏树叶子也发了黄，地上连青草也没有，到了麦收时节，冬小麦近乎颗粒未收，所有的水井都见了底，人畜吃水发生了严重困难。再加上日本鬼子的天天扫荡，疯狂蚕食，山东人民日不聊生。
罗荣桓和朱瑞带领115师进入山东后，同山东纵队联合下，拔掉大量日伪军的据点，扩大了抗日根据地的范围，巩固着根据地建设成果。在全省引起了很大反响，也给各抗日根据地增添了抗战必胜的信心。军事上的胜利，自然离不开政治、经济的作用。进入山东之初罗荣桓和朱瑞（中共山东分局领导）积极推行“二五减租、分半减息、五一增资”的政策，得到了全省底层民众的衷心拥护，泰山区抗日根据地得到了迅速发展，大大巩固了抗日民主政权。
抗日战争进入1941年后，山东根据地进入最艰难的时刻。当时日军为了配合德军进攻苏联，同时为太平洋战争做准备，企图肃清山东境内的抗日武装，以达到打通南北交通要道的目的，对山东根据地进行大规模“扫荡。”
1942年，日军军在山东集中的兵力已达到4.7万人，加11万的伪军，总兵力达到将近16万之巨。当时关于如何进一步增强根据地抗战斗争，扩大根据地抗日武装力量，罗荣桓和朱瑞两人出现了分歧。罗荣桓认为应当推行轰轰烈烈的“减租减息”政策，以争取底层农民的支持，朱瑞则反对罗荣桓的意见，表示现阶段先把妇女和青年发动起来，农民运动和减租减息就搞好了。由于朱瑞和罗荣桓意见出现分歧，导致“减租减息”运动难以开展。
4月，刘少奇化名叫胡服，在百余名便衣新四军战士的掩护下，从苏北阜宁单家港出发，一路上昼伏夜行，朝着山东方向而来，在4月初抵达山东根据地临沭县朱樊村，在一群警卫的护送下住进王氏旧宅。胡服进来后，生活上并没有什么要求，房间里只有换洗衣物和枕头，旁边则住着一名警卫员。“胡服”来了之后，或者在这个院子里面见当地不同的干部，跟他们谈到深夜，或者在警卫的保护下，经常跑到村里和年长老人促膝长谈，了解底层民众的真实想法。
经过几个月的紧张忙碌，胡服在警卫员的保护下返回延安，地方的同志们这才从得知胡服的真实身份，原来他就是中央领导刘少奇，此次他是接到毛主席密令到山东开展工作的。刘少奇抵达山东后立即开始着手解决问题。第一步，刘少奇先与山东分局、115师“减租减息”政策推行人员开会讨论，总结几年来山东“减租减息”工作开展的经验和存在的问题。第二步，刘少奇不辞劳苦深入底层民众调查，了解底层民众的真实需求。第三步，刘少奇组织身边的秘书将山东近年来党政军资料送来，进行半个月的认真分析。
在刘少奇的努力下，终于找到了山东“减租减息”运动推行的症结所在，山东根据地党组织没有发动底层人民群众的力量，群众工作是各项工作中最薄弱的一环。对山东根据地的状况经过认真细致地调查了解后，4月16日，刘少奇在山东分局召开会议，会议由朱瑞主持，刘少奇做了报告。刘少奇对山东根据地取得成果进行肯定，随后指出了山东领导工作中的不足之处，主要问题是“减租减息”运动没能开展起来，底层民众没有完全动员起来。刘少奇通过此次会议，将山东领导干部“减租减息”运动推行上达成共识，确定了放手发动群众，全面实行“减租减息”运动作为解决山东问题的第一步。
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刘少奇在山东分局召开减租减息会议以后，鲁中区党委为了便于开展对敌斗争，也就根据地范围进行了区划调整，莱东与博山部分地区进行了合并，组成中共博莱县委，陈克任县委书记兼组织部长，卓宇明任宣传部长，谢竹林任民运部长，毛梓材任敌工部长。6月，地委在莱北刘白杨村召开会议，传达了省委减租减息会议精神，并动员部署各县在开展好对敌斗争的同时，开展好“双减”工作。
李凤鸣所在的莱东县苗山区也开展了“双减增资”运动，发动群众进行“谁养活谁”的讨论，从思想上，提高了群众的阶级觉悟。上边咱提到，从今年初大旱，鲁中山区的农民，家家户户缺衣少吃。也就是在这种大背景下，才突出我党减租减息的重要性。说实在，这样的年成，就不提倡减租减息，群众也拿不出上缴的租子。所以，尽管任务布置下去了，但是却提不起群众的兴趣，眼下，他们关心的还是吃饭的的问题。鉴于莱东形势恶化，群众生活困苦，急需粮食度荒的实际，地委决定开展“借粮”斗争。
这天，李凤鸣正想要去见马据点会谈一个准备投诚的汉奸小队长，这个汉奸小队长也是苗山人，通过关系才和他踏上关系，他们已经私下商谈过好几次了，这个小队长也答应做我们的内线。李凤鸣还没走，就叫区委李书记叫住了，李书记把他叫到自己的办公室，说：“凤鸣同志，还有一件艰巨任务需要你来完成。”
李凤鸣听到了“艰巨的任务”，心里就嘀咕，怎么啥艰巨任务都让我来完成？上一次沂蒙山区来的那30多个女大学生，差点让他扒了一层皮，一个月吃不好睡不好，总算把她们安安全全的送走了，幸好圆满完成任务，鲁中区党委和县委都给他了高度评价。那几位避难的女学生也向鲁中区党委写了感谢信，重点点名了表扬李凤鸣机智勇敢，几次转危为安。这次又有什么艰巨任务？
“今年大旱，情况你也看到了，地里的庄稼颗粒未收，对敌斗争更加艰苦，上边又下大了减租减息的任务，减租减息固然重要，但是农民饿着肚子怎么开展对敌斗争？农民的肚子还没填饱，怎么开展减租减息？命都要饿没了，还谈啥减租减息？”李书记反复举例，从正方两方面阐述减租减息和借粮运动的重要性，“区委根据鲁中区党委和县委的要求，决定近期内主要开展借粮斗争，说白了就是和大户借粮，让群众渡过难关。”
提到了旱情和灾情，李凤鸣心里就心酸，他不仅想起邻居二奶奶一家。二老爷还在的时候，租了财主家五亩岭薄地，正常年景一年到头，春种秋收，正好混个年吃年穿得日子，结果今年到了麦收，地里旱的一扎多宽的裂纹，连棵草也没长起来，东家还不管不顾，按合同收租。二老爷前年躲鬼子扫荡，在谷地里让鬼子开枪打死了，二奶奶带着两个半大小子，地里耕种到不愁，但是因为大旱，地里的庄稼没长起来，还天天躲鬼子，生死巴结熬到麦收，地里的庄稼一粒也没收，庄稼没收，但是还得吃饭，山上的树皮都让村里人扒光了，见绿的草科，都填进了庄稼人得肚子里，还是饿的皮包骨头。兄弟俩实在饿得没治了，只好上博山找了个下矿井，帮资本家掏碳，井底下掏碳，就是拿着命赌，兄弟俩下井还没干了两天，就摊上了井下大冒顶，一块石头把兄弟俩都埋在了下边，矿井把头也不救援，还说是兄弟俩违章作业，造成的矿难坍塌。
为了这件事，李凤鸣也领着二奶奶去矿上找过，但是矿是和日本人和当地人合伙开的，日本人三句话就想动粗，费了半天劲，也没讨回一文钱。二奶奶到家，看着两个孩子死了，也没见到尸体，伤心欲绝，加上又没啥吃，当晚就上吊死了。
李书记看李凤鸣眼里眯缝着泪，以为是自己的渲染，打动了李凤鸣，就又说：“区党委觉得你是本地人，对这方乡俗民情解，认识人也多，群众基础好，决定让你领导这次借粮斗争。”
李凤鸣深深叹了口气：“群众真是没法活了，树叶树皮都吃光了，这小鬼子三天两头还来抢粮。”
李书记说：“所以，我们才开展这次借粮活动，让老百姓渡过难关。”
李凤鸣站起身，斩钉截铁地说“保证完成任务，帮助农民渡过难关，”
李书记满意的点了点头，接着说：“上级的意见，这次借粮，不是以我们人民政府借，而是让老百姓自己借，我们负责指导，不能乱了套，引发了阶级矛盾。”
借粮也得有个主，李凤鸣在李书记向他布置任务时，心里就有了谱。去唐上坡唐满仓家借。
这个唐满仓是苗山区最大的地主，家里有300多亩地，几乎分布在周围各村，租给了周边的老百姓耕种。李凤鸣在稠庄帮助资本家买布时，经常在他家落脚，两人关系不错，怪啦得来。可能是他听李凤鸣的在理，事事拉得头头是道，净些大道理，又有文化，因此李凤鸣每次下乡到他庄，他都是好菜好饭的伺候，后来李凤鸣到了区委工作后，去的次数更多了。两人的关系更密切了，有好几次，一起进山躲避日本人扫荡。
这个唐满仓，按现在的话说，是一个开明绅士，他轻易不克扣老百姓得租子，吃饭也是省吃俭用，也不穿绫罗绸缎，穿者打扮，和庄里人一样。还经常接济自己的租户，也经常通过李凤鸣给八路军上缴公粮，去年，还把自己的两个孩子，送到了队伍上。
到底是和他借还是不借，其实李凤鸣也犯了颠对，但是村里的几个小地主加起来，也不如他家趁货。要是自己出面和他借，他也不会白脸，但是借出来的肯定有限，杯水车薪，还是解决不了大问题。因为李凤鸣在他家吃饭闲谈时，已经知道他家还存着好几万斤余粮。最后还是决心，克服人情面子和他借。和别的地主费上劲，也借不出仨核桃俩枣。
李凤鸣还是先到见马和哪位伪军小队长接上头，接着又下到各村，和村里的支部书记商量，把上级借粮的号召简单做了宣传。
宣传“减租减息”群众饿着肚子没人理，但是一听说是向大户借粮，人们的热情一下子来了高，不等大队书记招呼，就有好几百人涌到唐满仓家门口，要求借粮食救急。当然，这项借粮救急活动，全区的富户都动员。
一开始，这些富户没有思想准备，再说，个人心里都有一个小算盘，借了什么时候能还上？这些贫雇农都是年吃年穿的日子，哪还有余量还账。所以，死活不借。
他们的代表又跑到村边的树林里找到李凤鸣。规定的是李凤鸣在村外的小树林里指导，遇到难题到小树林里找他，他也有他的难处，借粮不好直接出面，一是组织上不允许直接出面，二是自己常在人家吃住，抹不下脸来。于是，他就和代表授意，进到地主家里谈判。经过两轮谈判，唐满仓还是不开口，最后来了个死猪不怕开水烫。根据谈判情况，李凤鸣又给他写了两幅标语，贴在唐满仓的家门口：“满仓先生你别急，借出粮食救救急，年成好了再还你”，还动员门外的群众在外边一起喊话。
就是门外乱翻了天，唐满仓九是不应声，也不再和代表谈判了。于是，代表又找到李凤鸣，李凤鸣又授意群众，带着锅直接去他家，找米下锅。
没有一家财主家的粮食是放在堂屋里的粮仓里的，也不是防饥民，主要是为了躲避日本人抢粮，藏得都极为隐蔽。
群众拿着锅来到了唐家，却找不到粮食，院墙根的羊圈里产来了羊叫。因为一大早农民拥挤在院子里借粮，家里的长工没敢喂羊，羊一个劲的咩咩乱叫，等米下锅的村民，突然像发现了新大陆，不知谁突然高声说：“没有粮食下锅，咱就宰羊煮羊肉充饥。”
人人的肚子里，都咕咕叫了半天，一听说宰羊充饥，几个小伙子，不管三七二十一，就跑到羊圈里就逮出了三只，羊叫的更凄惨了，不大霎就下了锅。急的唐满仓在院子里直跺脚，嘴里连连喊：“你们这和日本强盗土匪有什么两样？”
“日本人土匪能给你打借条？说接了再还你吗？”
“可是我家哪有粮食啊，去年收的租子，都让日本人抢走了”
看他还是在抵赖，又一伙人进圈里逮羊。羊圈里七八十只，不大霎就逮出了30多只，这下唐满仓真急眼了，这才开了口，答应借给大家粮食，一天仅他一家，就借出了一万多斤。唐满仓家一开仓，那几户小地主也都陆续的给农民借粮。最后，唐满仓听说是李凤鸣在背后指导借粮的，就气冲冲的跑到村边的小树林里，见李凤鸣还在若无其事，就大声斥责：“小李，你吃住在我家，不和我一伙，还策动群众斗我？”
看他真生了气，李凤鸣才赔笑着说：“我说大哥，你没看见村里天天在饿死人？人都饿死了谁还为你种地？先给兄弟爷们救救急，人家忘不了你。”李凤鸣现实赔不是，接着又苦口婆心的说了一些道理，他才气哼哼地走了。
这次借粮活动，全区共借出粮食四万多斤，有效地帮助农民渡过了难关。过后，唐满仓又找到李凤鸣，有主动接触了2000余斤，得到了区委领导和乡亲们的赞扬.......
