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达墨

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202010/12
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《《画心》》连载

第三十五章 收网

好消息捷报频传,蠡湖市公安部门得到国家公安部的反馈。指使绰号令三少对须正国实施伤害的越洋电话来自慕尔矢。公安干警们在惊讶中不相信一个领导干部怎么可能干出如此下作之事但还是接受这个事实。对此,蠡湖市公安局长杨晓渡在愤怒中,立即向市委书记高盛平进行汇报。

一听到汇报,高盛平也是十分惊讶,不太相信说慕尔矢怎么能干出这样的伤天害理的事来,疑问:他好歹也是领导干部,难道出国了就立即变质了,跟八国联军的人学坏了?对此,杨晓渡有些说不出口地说“有些人的本质就是那样,出国与不出国都那样。”

于是高盛平要杨晓渡彻查一下慕尔矢的信息情况,搞清楚这个人到底是什么状况,不能打无准备的仗。于是杨晓渡一个电话给部下,很快就传来消息说慕尔矢现在是外国公民,而且全家人都已经移民了。震惊中,高盛平要求他再查一下慕尔矢其它情况。

信息中心的大数据室很快就又传来消息了,杨晓渡看了信息,惊讶中,不无气愤地看着市委书记高盛平说,“慕尔矢现在虽然是外国公民了,但还拿着咱们的退休金,享受着中国人民的福利。”

这句话令高盛平再次为之一惊,马上一个个疑问就在脑子产生了。那么,类似慕尔矢这样的人是不是和他一样移民了,还在享受着国家的福利?说不定真有可能,这些败类、蛀虫怎么可以这样干。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,建议取消林固竹、慕尔矢等人退休待遇;依法将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉,并随案移送涉案财物。

深深叹了一口气,觉得我们的政策漏洞太大了,有关部门不作为已经到了严重失职需要刮骨疗伤的时刻了,一刻也不能容缓。对此,他决定立即召开常委会议通报情况和研究对策,决不能让腐败分子还继续损害着国家的利益。

杨晓渡看到市委书记高盛平陷于深深的思索中,便递给他一支烟问:“书记还有什么指示?” 高盛平猛吸一口烟说:“你回去认真查一下蠡湖市还有多少类似慕尔矢这样的人。”

“好的!”杨晓渡转身说,“查出后立即向您汇报。” 高盛平点点头,再次陷于思考之中,他觉得身为共产党员,领导干部,有责任把这些人的情况查清楚向上级汇报,不能让这类败类既享受着国家的福利还违法乱纪逍遥法外,过着奢靡的生活。

痛恨腐败的杨晓渡回到单位后,着手做了两件,一是落实市委书记高盛平的指示,另一件事就是向纪委通报了发生在须正国家的情况。纪委书记、监委主任金悍东非震惊,不过随即他就明白了慕尔矢为什么要那样干,目的非常明确,就是要阻止他们纪委查处他以权谋私,权力自肥的事情,于是一个电话叫来须正国。

面对须正国的到来,金悍东看着他意有所指地说,党的十八大以来,党中央铁腕反腐,反腐败斗争形成了压倒性态势并巩固发展。在十九大报告中,习近平总书记用“人民群众最痛恨腐败现象”“腐败是我们党面临的最大威胁”表达了党对腐败危害的清醒认识,并对进一步加强反腐败工作作出一系列部署。我们要继续加大执纪审查力度,坚决落实受贿行贿一起查的新要求,深入推进反腐败追逃追赃。监察体制改革的根本目的是要加强党对反腐败斗争的统一领导,把党执纪与国家执法有机贯通起来,把过去分散的行政监察、预防腐败以及检察机关的反贪、反渎力量整合起来,攥成拳头,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,进一步打造监督合力。

须正国当然知道金悍东说如此一番的意义了。他以注目表示认同中,说书记请您指示。金悍东便要求须正国利用单位档案室的存储信息,对慕尔矢所有违法乱纪的情况进行一次深入的排查,他相信慕尔矢这么干,绝对不是因为自己家开个工厂那么简单,一定有更大腐败深藏在其中,尤其金悍东知道,在慕尔矢担任区长期间,其区委书记受贿上亿元,难道他慕尔矢就那么干净?

2010年,中央办公厅、国务院办公厅颁布施行的《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》明确规定,配偶、子女均已移居国(境)外的国家工作人员应当在配偶、子女移居国(境)外60日内,按照干部管理权限向组织(人事)部门书面报告有关情况。2010年出台的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、2017年出台的《领导干部报告个人有关事项规定》均要求领导干部报告“配偶、子女移居国(境)外的情况”。产生“裸官”或者违规获取别国国籍现象,有一个重要因素就是官员自身缺乏所谓的“安全感”,也丢掉了真正的信仰,他们一方面贪恋手里的权力,一方面又羡慕“外面的生活”,或者担心自己的违纪违法行为会被查处,因此作出所谓的“两全之策”。但结果是显而易见的,这种做法只会让他们越来越远离为政者的初心,越来越走近违纪违法的深渊,不仅毁掉了自己的前程,往往也会牵连到家人,引起更大范围内的伤害。

领受了任务后,须正国立即召集巡视组的成员发表了一番教育动员――习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时强调:“各级领导干部特别是高级干部要炼就一双政治慧眼,不畏浮云遮望眼,切实担负起党和人民赋予的政治责任。”巡视干部肩负着政治监督的特殊使命,必须强化政治责任担当,自觉炼就一双政治慧眼,更好地发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。

炼就一双政治慧眼,是巡视干部履行“两个坚决维护”根本政治任务的必然要求。巡视干部必须牢固树立“四个意识”,坚守政治定位,自觉承担“两个坚决维护”的重大政治责任;必须具有善于从政治上观察、分析和发现问题的政治慧眼,监督检查被巡视党组织和领导干部带头旗帜鲜明讲政治,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;必须具有善于运用马克思主义的观点、方法辨别政治是非的政治慧眼,监督检查被巡视党组织和领导干部自觉把坚持正确政治方向贯彻到各项工作中去,及时纠正偏离和违背党的政治方向的行为,确保党和国家各项事业始终沿着正确的政治方向发展。

炼就一双政治慧眼,是巡视干部聚焦“两个坚决维护”深化政治巡视的客观需要。深化政治巡视,必须服务“两个坚决维护”的政治要求,始终向“两个坚决维护”聚焦发力。巡视干部要学会用政治眼光看问题。首先,看被巡视党组织建设是否坚强。重点看是否把政治建设摆在首位,是否旗帜鲜明讲政治,把政治纪律和政治规矩严起来。其次,看被巡视党组织贯彻执行中央决策部署是否坚决。重点看是否存在偏离和违背党的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路的行为,看是否存在自行其是、各自为政、有令不行、有禁不止等行为。此外,看被巡视党组织“关键少数”政治要求是否严格,重点看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治自律。

炼就一双政治慧眼,是巡视干部不断增强“两个坚决维护”政治能力的现实课题。巡视干部要加强理论武装,自觉把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为增强政治能力的必修课,深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场观点方法,用党的创新理论筑牢炼就政治慧眼的坚实根基。要熟练政治标准。认真学习和掌握党内法规制度要求,坚持以党章党规党纪为依据衡量和检验被巡视党组织和领导干部的言行,用政治标准夯实炼就政治慧眼的基本功。要加强政治修炼,面对艰巨的使命任务和复杂的执政环境,巡视干部炼就一双政治慧眼,既是履行政治巡视职责的有力支撑,又是保持政治清醒、经受各种考验的重要保证。要加强党性锻炼,强化政治历练,不断增强政治免疫力,始终保持政治敏锐性和政治鉴别力,把坚定的理想信念作为炼就政治慧眼的“压舱石”

之后他要求大家,坚定“四个意识”,继续做好被巡视单位的整改工作,一边组织得力干将开始梳理查找慕尔矢的违法犯罪线索并制定出路线图。

面对巡视组指了的一系列问题,辜声虎开始动作起来并深感一切无法驾驭的不平等关系,都是“上”与“被下”的关系多么深刻。不过并没有按照巡视组的要求行动起来,不过,是先从党的建设上开始的。之所这样做的,他认为这个比较应付整改。

于是机关上下开始应付差事地补充各种党建记录,以前没做的也按照机关党委做出的模版,填写起来,然后突击发展了一批党员。你们巡视组不是说我党的建设缺失吗?我们补充了记录,又发展了一批党员,看你还有什么话说。

紧接着,辜声虎开始分解任务,围绕巡视组提出的财务管理不到位,资金下拨滞缓、扶持资金不力等,要求各处室务必在一周到整改完成,于是各相关单位立即行动,过去怠政的现象很快就解决了并下拨了一大批扶持资金,不过,那些被扶持的企业只要与市委市政府倡导的行业沾点边的,都扶持。

第三步,辜声虎才对巡视组提出人事选拔存在问题动手了。这是他最不想做的一件事。为什么?因为他实在不想得罪方方面面的人,打招呼的人实在太多了,可是名额有限。于是辜声虎苦苦思考,便把人事处长邢远征叫来,拿出编制,只要能够填空的,全部填上。

可是,进行梳理后,职位实在有限了,僧多粥少,不应该积攒太久,导致干部层次严重老化。这让辜声虎彻底犯难了。为此他跟人事处长邢远征提出一个想法,当然这个想法是他提出的,他递给邢远征一张纸,邢远征一看,上面要提拔的人全是不怎么样的,按照干部提拔要求,根本就达不到标准。在为难中,人事处长邢远征欲言又止还是说出了自己的意见。

意见相违背,像是树林荫翳,辜声虎当然就不高兴了,皱着眉说这人吧总有缺点与优点,我们选拔干部就是用其长,避其短,哪有完美的人,说到这他停顿了一下又说,就是再优秀完美的人,倒了位置上不加强修养,不加强党性教育,不拉他们的袖子也会出事,然后他还列举近些年来一些领导干部违法乱纪的人员来。

对此,人事处长邢远征只好说那我马上制订方案进行。辜声虎点点头说,咱们选拔干部就是要让要干事的人干成事,让人尽其才……所以呢你在制订方案时要突出用人方针。

这时人事处长邢远征又为难了,因为单位出台过选拔干部的文件,对人员选拔的程序、要求以及各项指标都做出明确的规定,如果按照辜声虎说的人尽其才,怕是很难让群众信服。再说现在想做官的人实在太多,没在位不行,不代表放到位置上就不行了,怎么着人家也得争口气吧。再说,万一有些人提拔后,出现问题,他这个人事处长不是首先要担责任?

这些话虽然在心里想但不敢说。因此就有些欲言又止不肯离开辜声虎的办公室。辜声虎当然明白他的意思,便又说,我们之前的那个干部提拔文件有些滞后了,从党中央到地方,现在都在提倡让有作为的人有位置,你看你们那文件是什么东西?

指明了道路方向,这下人事处长邢远征彻底放心了。只要有文件出台,领导批签了,那么以后他就不会一个背这个黑锅。人事处长不好干他开始体会到了。提拔干部有风险,而且风险还不小。

……

公安部门与社保部门相互协调,很快梳理出许多类似慕尔矢这样的现象。移民了还在拿着国家的退休金,而且那个数字还相当惊人,简直是乱了章法不是?因此公安局长杨晓渡立即向市委书记高盛平汇报这一情况。

高盛平听了汇报并没有多大惊讶,因为完全与他预想的一样,为此他立即向上级进行了汇报并责令有关部门暂停发放那些人的退休金。本来国家的退休保障金就不多,还让他们那些腐败分子分刮怎么可以!

而在须正国那边,查处慕尔矢腐败与违法犯罪的进展也取得巨大成效。他们不仅查找出慕尔矢与曾经搭档的区委书记朱平渭一起买卖国家资产,还查实慕尔矢与朱平渭一起收受地产开发商房产十多套的事实。对此他也立即向市委书记高盛平进行了汇报。

高盛平听了汇报后,立即召开市委常委会议,通报了慕尔矢等人移民后,继续享受国家退休金的事实,并对慕尔矢针对本市纪检干部实施违法行径和违法手段进行详细说明。

会议统一了思想,大家意见一致要求立即划处慕尔矢这样的腐败分子。为此,公安部门再次请国家公安部,对慕尔矢发出红色通缉。由此,拉开了蠡湖市的从未有过的反腐风暴,目标誓将慕尔矢这样的腐败分子一网打尽。

会后,高盛平又召集须正国等人听取他对慕尔矢案件的处理想法。须正国知道这位市委一把手对腐败分子的痛恨,因此也毫无保留地说出想法。他说对于慕尔矢这样的腐败份引渡起来很难,加上两国之间目前还没有建立相互引渡条例,因此工作起来很难,让慕尔矢这样的人主动投案更难。

高盛平沉思一下,立即说就是抓不回来,也要让他们受到人民的审判。这一提醒,须正国顿时眼睛一亮说,最近,《中华人民共和国刑事诉讼法》迎来自1979年制定后的第三次修改--十三届全国人大常委会第六次会议审议通过关于修改刑事诉讼法的决定。其中,新增的缺席审判制度是本次修法的最大亮点之一。对于外逃贪官而言,该制度的确立意味着--你在,或者不在,都将接受正义的审判!

言出对路,高盛平满意地点点头说:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把追逃追赃工作提升到前所未有的新高度。经过几年的努力,追逃追赃工作取得重大阶段性成果,成为反腐败斗争形成压倒性态势的重要组成部分。

当前中国启动“天网行动”的第四个年头,也是“百名红通人员”名单公布三周年。今年以来,我国反腐败国际合作与追逃追赃工作谱写新篇章,工作成果进一步扩大,震慑作用进一步增强。不论是立法层面还是举措方面,无不释放出强烈信号:党中央追逃追赃的力度绝不减弱、反腐败的决心绝不动摇!

“缺席审判咱们先做起来也是对犯罪分子一种威慑。”须正国说我来联系检察和法院。他知道,根据新增加的缺席审判程序,对于贪污贿赂犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人在境外,监察机关移送起诉,人民检察院认为犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,可以向人民法院提起公诉。法院进行审查后,对于起诉书中有明确的指控犯罪事实,符合缺席审判程序适用条件的,应当决定开庭审判。

这就意味着,以往外逃的腐败分子只有被遣返或缉拿回国才能对其审判,而如今,他们即使逃到天涯海角,也将受到法律应有的判决。至此,反腐败追逃追赃中的立法空白被进一步填补,对外逃腐败分子的震慑前所未有。高盛平点点头。

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